Страховка, налоговые льготы и спецпособия


Эксперимент по-эстонски: как и почему эстонская пенсионная система обгоняет латвийскую
Foto: F64

Если сравнивать действующие пенсионные системы в Эстонии и Латвии, то уже сейчас можно заметить несколько существенных отличий. Во-первых, всем эстонским пенсионерам обеспечено бесплатное медицинское страхование, которое покрывает расходы при посещении семейного врача, специалистов, при покупке рецептурных медикаментов и даже частично — расходы на стоматологию и протезирование (сумма компенсации на зубные протезы составляет 255,65 евро на три года).

Здесь стоит отметить, что эстонским властям, в отличие от латвийских, удалось связать систему обязательных социальных взносов с системой здравоохранения, то есть люди, которые не платят за себя социальных взносов, вынуждены платить за медицинские услуги по особо дорогому прейскуранту. И наоборот. В группу льготников, то есть тех, кому государство обеспечивает страхование за свой счет, помимо пенсионеров входят дети, ученики и студенты, солдаты срочной службы, беременные, безработные, родители детей до трех лет и супруги, находящиеся на иждивении. По официальным данным, медицинскую страховку в Эстонию имеют 89% жителей.

Второе отличие эстонской пенсионной системы — низкая налоговая нагрузка. В Эстонии пенсионеры платят подоходный налог в льготном режиме. Помимо не облагаемого налогом основного минимума (180 евро в месяц) для них предусмотрен еще дополнительный минимум — до 2832 евро в год, или до 236 евро в месяц. Таким образом, если пенсионер получает пенсию до 416 евро в месяц, то он может за нее налоги просто не платить.

Для сравнения: в Латвии необлагаемый минимум дохода для пенсионеров в Латвии установлен на уровне 235 евро в месяц. Любой доход, превышающий это значение, облагается подоходным налогом в размере 23%. В итоге среднестатистический пенсионер Латвии теряет из-за налогов около 180 евро в год.

Третий аспект — различные социальные бонусы. Например, с 2017 года особую государственную поддержку в Эстонии будут получать одинокие пенсионеры. Им начнут выплачивать раз в год специальное одноразовое пособие 115 евро. Пособие будет полагаться тем, кто проживает один и чья ежемесячная нетто-пенсия меньше, чем средняя пенсия, умноженная на коэффициент 1,2 (это все суммы меньше 500 евро). Предполагается, что новое пособие смогут получить 92 300 человек.

Для сравнения: согласно латвийскому законодательству оказывать поддержку одиноким пенсионерам является обязанностью самоуправлений. Объемы такой помощи сильно разнятся в зависимости от бюджетных возможностей конкретного муниципалитета. Обычно она выражается в виде скидки при уплате налога на недвижимость.

В Эстонии самоуправления также оказывают дополнительную помощь пожилым людям. Например, в Таллине абсолютно всем пенсионерам ко дню рождения выплачивается ежегодно 77 евро (считается, что таким образом пенсионерам частично компенсируется рост цен на предметы первой необходимости).