Сейм в четверг, 14 ноября, решил на два года заморозить рост зарплат членов правления и советов компаний с госкапиталом. Кроме того, Кабинет министров получил более широкие полномочия для определения размера вознаграждения руководства таких предприятий.
Эти предусматривают поправки к закону "Об управлении долями капитала публичного лица и обществами капитала". Законопроект изначально подал в Сейм президент Эдгар Ринкевич, а поправки подала премьер-министр Эвика Силиня ("Новое Единство").
Сколько зарабатывают в правлениях и советах?
Дискуссия в обществе о непомерно высоких заработках членов правлений и советов государственных и муниципальных предприятий началась еще летом, когда стало известно, что председатель правления LSM будет получать более 10 тысяч евро, а члены правления - более 9 тысяч евро. Это больше чем у президента страны, который выступал с критикой существующей системы вознаграждений руководства госпредприятий.
Позже программа De Facto Латвийского телевидения сообщила, что, например, руководитель "Latvenergo" заработал 200 тысяч евро за 2023 год (более 16 тысяч евро в месяц), члены правления этого предприятия получали по 15 тысяч евро в месяц. Руководитель "Tet" получал более 20 тысяч евро в месяц, члены правления предприятия - по 15-17 тысяч евро в месяц. Примерно столь же высокооплачиваемое руководство у предприятий "Latvijas Valsts meži", "Augstsprieguma tīkls". Рекордная зарплата - более 70 тысяч евро в месяц - у руководителя airBaltic Мартина Гаусса.
Косметические поправки?
В ходе дискуссии в Сейме оппозиция указывала на то, что поправки, "замораживающие" рост зарплат членов правлений и советов, ничего особо не решат - менять надо всю систему в целом.
Так депутат от оппозиционного Нацобъединения, в прошлом министр экономики Янис Витенбергс в ходе дебатов заявил, что все это "шум вокруг жалких копеек", который ничего не изменит. Он привел в пример руководителя авиакомпании airBaltic Мартина Гаусса, который в прошлом году заработал 830 000 евро. Поправки предусматривают замораживание прироста вознаграждения в пределах 2,6%, и в случае Гаусса это более 20 000 евро. Повышение на 2,6% возможно, если зарплата не повышалась в прошлом году, пояснил Витенбергс.
Также депутаты Нацобъединения подали предложение о том, что председатель правления может работать только в одном обществе капитала. Сейчас есть деятели, которые занимают должности в нескольких госкомпаниях.
"Невозможно сосредоточиться и полноценно выполнять работу, если ты занимаешь должности сразу в нескольких советах и правлениях. Кроме того, здесь, вероятно, возникает конфликт интересов", - заявил депутат Нацобъединения Артур Бутанс.
Лидер оппозиционной партии "Латвия на первом месте" Айнарс Шлесерс считает, что ряд советов госкомпаний следует вообще ликвидировать. "Систему нужно менять не косметически, а по существу", — сказал политик, призвав коалицию подать соответствующие поправки.
Тем временем депутаты коалиции призвали продолжить обсуждение в рамках других законопроектов. Председатель фракции "Новое Единство" Эдмундс Юревицс заявил, что в комиссии Сейма по госуправлению и самоуправлениям ведется работа над Законом "О предотвращении конфликта интересов" и, кроме того, Государственная канцелярия вместе с Кабинетом министров сейчас готовит поправки, чтобы предотвратить "работу универсальных солдат в бесчисленных советах".
У правительства появится право регулировать зарплаты руководства госпредприятий
Законодательную инициативу о замораживании вознаграждения членов правлений и советов предприятий с госкапиталом внес на рассмотрение в Сейм непосредственно президент Эдгар Ринкевич.
В свою очередь, премьер-министр Эвика Силиня ("Новое Единство") дополнила законопроект своими поправками. Силиня предлагает включить в закон норму, которая даст Кабинету министров более широкие полномочия устанавливать критерии для определения и пересмотра размера вознаграждений в обществах капитала, а также коэффициенты, применяемые для определения максимального размера ежемесячного вознаграждения. Кроме того, в случае поддержки предложения Кабинет министров впредь будет иметь право устанавливать ограничения на количество членов правлений и советов в государственных и муниципальных обществах капитала. До сих пор законодательно это не регулировалось.
Законопроект о госбюджете на 2025 год, одобренный Сеймом в первом чтении, уже содержит требование о замораживании вознаграждения не только в полностью принадлежащих, но и контролируемых государством и самоуправлениями предприятиях и их дочерних компаниях. Также предусмотрено, что в тех предприятиях, где государству принадлежит менее 50% капитала, представитель государственного акционера должен голосовать на собрании акционеров против повышения зарплат членам правления и совета.