Информация о том, что УВЗ, который кроме вагонов выпускает и танки, планирует создать совместное предприятие в Елгаве, была озвучена в августе. "На сегодняшний день создаем совместные предприятия в Казахстане и в Прибалтике. Мы думаем, что эти предприятия будут нацелены на внутренний рынок", - цитировал слова гендиректора УВЗ Олега Сиенко сайт корпорации. Предполагалось, что в Латвии проект будет реализован при участии одного из партнеров Latvijas dzelzceļš, который был уже определен, но так и не был назван.
В сентябре 2012 года Олег Сиенко уже достаточно конкретно говорил о том, что планируется приобрести производственные площади и землю в Елгаве. Завод, по его словам, обеспечит работой несколько сотен жителей города. Проект поддержали президент Латвии Андрис Берзиньш и министр сообщения Айвис Ронис. Последний заявил, что будущее предприятие не только предоставит немало рабочих мест, но и обеспечит растущие потребности Латвии в подвижном составе. Позитивно оценил возможное создание СП и президент Latvijas Dzelzceļš Угис Магонис, по словам которого этот проект мог стать намного более реалистичным, чем идея создания вагоностроительного завода в Даугавпилсе. Известно также, что Магонис встречался с представителями УВЗ, чтобы обсудить,чем LDz может помочь в создании завода.