Швеция и Норвегия пересматривают планы по созданию общества безналичных расчетов, так как опасаются, что полностью цифровые платежные системы сделают их уязвимыми для угроз безопасности, создаваемых Россией.
Хорошее высокоскоростное интернет-покрытие, высокий уровень цифровых навыков, высокая плотность сельского населения и быстрорастущий сектор финансовых технологий позволили обеим скандинавским странам быстро приблизиться к безналичному будущему.
В Швеции популярна система мобильных платежей Swish, которую шесть банков начали предлагать в 2012 году. В Швеции ее можно встретить всюду – от киосков до кафе и магазинов одежды. В Норвегии популярна аналогичная система Vipps, которая в 2022 году объединилась с датской MobilePay в новую систему Vipps MobilePay. В сентябре она начала свою работу и в Швеции.
В 2018 бывший заместитель руководителя центрального банка Швеции прогнозировал, что к 2025 году Швеция может полностью отказаться от наличных денег.
Однако вторжение России в Украину в 2022 году и последующий рост трансграничной гибридной войны и кибератак, за которыми, по всей видимости, стоят пророссийские группировки, заставили переосмыслить этот вопрос.
С тех пор шведское правительство полностью пересмотрело свою стратегию обороны, страна вступила в НАТО, Норвегия же ужесточила контроль на границе с Россией.
В брошюре "Если наступит кризис или война", которая разослана всем шведам в ноябре, Министерство обороны советует людям регулярно пользоваться наличными и держать дома как минимум недельный запас наличных денег различных номиналов, а также позаботиться о том, чтобы был доступ к другим платежным средствам, то есть банковским картам и электронным платежным системам. "Чем больше различных способов оплаты вам доступны, тем выше ваша готовность", - говорится в брошюре.
Правительство также рассматривает законопроект, защищающий возможность платить наличными за определенные товары. Наличные деньги в Швеции остаются законным платежным средством, но магазины и рестораны могут не работать с наличными, если на них размещено соответствующее предупреждение. Доля покупок за наличные в шведских магазинах снизилась с почти 40% в 2012 году до примерно 10% в последние годы.
В Норвегии в розничной торговле всегда была возможность расплачиваться наличными, однако соблюдение этого требования не контролировалось, и в последние годы все больше торговцев переходят на безналичные расчеты, что лишает возможности делать покупки примерно 600 тысяч жителей страны, не имеющих доступа к электронным сервисам. Летом приняты законы, которые предусматривают возможность с 1 октября наказывать торговцев, не принимающих наличные.
Министерство юстиции и общественной безопасности заявило, что "рекомендует всем держать наличные деньги из-за уязвимости цифровых платежей перед кибератаками". Правительство серьезно относится к готовности, "учитывая растущую глобальную нестабильность, вызванную войной, цифровыми угрозами и изменением климата. Поэтому правительство закрепило право рассчитываться наличными деньгами".
Государственный министр юстиции и общественной безопасности Эмили Мель заявила в этом году: "Если никто не платит наличными и не принимает наличные, то наличные больше не будут реальным решением в случае кризиса". В случае длительных отключений электроэнергии, системных сбоев или цифровых атак на платежные системы и банки наличные станут "единственной доступной альтернативой", сказала она.