Кроме того, законопроект требует от иностранных войск согласовывать свои действия на территории страны с местными властями, армией и силами правопорядка. Когда же афганская армия и полиция наберут достаточную силу, по замыслу законодателей, должен быть принят план вывода из страны международного воинского контингента.
Ранее движение "Талибан" всякий раз отклоняло попытки афганских властей вступить с ними в прямой диалог. Вместе с тем, в последние месяцы в стране участились вспышки насилия, продолжает расти число жертв среди мирного населения, растет недовольство афганцев своим правительством.
"Талибан" правил большей частью Афганистана до 2001 года, когда в страну вторглись иностранные войска в поисках "террориста номер один" Осамы бин Ладена. Считается, что многие лидеры "Талибана" и "Аль-Кайеды" скрываются в горах на территории Пакистана вблизи границ с Афганистаном.