Палата представителей конгресса США единогласно поддержала новые санкции против китайских официальных лиц в ответ на принятие 30 июня нового закона "О совершенствовании правовой системы и правоприменительного механизма Гонконга".
Санкции предусматривают наказание банков за ведение дел с чиновниками КНР и полицейскими, причастными к репрессиям против сторонников демократии в Гонконге и подрыву автономии города.
"Акт об автономии Гонконга" теперь поступит в сенат, а затем на подпись президенту Трампу.
Ранее США запустили процесс лишения Гонконга особого статуса в торговле и инвестициях. В частности, предусматривается запретить экспорт в Гонконг оборонной продукции и ограничить его доступ к американским высоким технологиям.
В прошлом году конгресс принял Акт о правах человека и демократии, где выражается поддержка движению за демократию в Гонконге.
Что в новом законе?
Новый закон о безопасности Гонконга вводит уголовную ответственность вплоть до пожизненного заключения за любую деятельность, которую Пекин сочтет угрозой для своей власти над территорией, включая призывы к независимости и сотрудничество с нежелательными иностранными организациями.
Рассмотрение дел, касающихся национальной безопасности, передается судебным органам, подконтрольным центральному правительству.
Блокада транспортных коммуникаций, к которой ранее нередко прибегали участники продемократических акций протеста, по новому закону приравнивается к терроризму.
По мнению критиков, это означает конец свободам граждан Гонконга, которыми они, по условиям соглашения о передаче бывшей британской колонии КНР, должны были пользоваться минимум 50 лет.
Что сейчас происходит в Гонконге?
Уже через несколько часов после подписания закона лидером КНР Си Цзиньпином в городе начались аресты.
Полиция задержала около 360 участников массовой акции, ежегодно проводимой 1 июля в день передачи Гонконга Китаю. В этот раз она была запрещена под предлогом антивирусного карантина.
Десяти человекам предъявлены обвинения на основании нового законодательства, в том числе демонстранту, несшему флаг с надписью "Независимый Гонконг".
Правительство КНР уже назначило генерального секретаря комитета по обеспечению национальной безопасности, создаваемого в Гонконге в соответствии с новым законом. Им стал Эрик Чан Вок-ки, ранее работавший начальником канцелярии главы исполнительной власти автономии Кэрри Лэм.
Сама Лэм, неизменно поддерживающая любые действия Пекина, будет по совместительству председателем комитета.
Новый орган уполномочен надзирать за расследованием дел о национальной безопасности и координировать полицейские операции. Вся его работа будет засекречена, он станет подчиняться напрямую Пекину и не будет связан в своих действиях Основным законом (мини-конституцией) Гонконга и судебной системой автономии.
Лондон обвиняет Пекин в нарушении данного слова
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон назвал принятие нового закона "очевидным и серьезным нарушением" китайско-британской Совместной декларации от 1997 года.
Согласно этому документу, Гонконг был в 1997 году передан КНР с условием сохранения принципа "одна страна — две системы" минимум до 2047 года.
Лондон ранее обещал убежище, а в перспективе — британское гражданство примерно трем миллионам жителей Гонконга, родившимся во времена британского правления.
В четверг постоянный заместитель министра иностранных дел Британии Саймон Макдональд вызвал китайского посла Лю Сяоминя и сообщил ему, что Лондон рассматривает новый закон как очевидное нарушение Совместной декларации 1985 года.
В ответ китайское посольство обнародовало заявление, в котором назвало эту позицию "безответственной и необоснованной".
"Ни один параграф Совместной декларации не наделяет Великобританию какими-либо правами в отношении Гонконга", — говорится в документе.
В отдельном заявлении дипмиссия выразила неудовольствие планами Лондона касательно предоставления убежища гражданам Гонконга.
"Если британская сторона предпримет односторонние изменения существующей практики, это будет нарушением прежней позиции и взятых на себя обязательств, а также международного права", — сказано в заявлении посольства.
Реакция в мире
"Нынешний закон — грубое и всеохватывающее наступление на жителей Гонконга, имеющее целью уничтожить свободы, которые им были обещаны", — заявила спикер палаты представителей США Нэнси Пелоси.
Австралия рассматривает возможность предоставления убежища жителям Гонконга. Кабинет министров обсудит соответствующие предложения в ближайшее время, заявил премьер-министр Скотт Моррисон.
Министр иностранных дел Японии Тошимицу Мотеги назвал новый китайский закон достойным сожаления и подрывающим доверие к принципу "одна страна — две системы".
Президент Европейского совета Шарль Мишель выразил сожаление, добавив, что новое законодательство "разрушительно подействует на независимость суда и верховенство закона в Гонконге".
Канада предупредила своих граждан об опасности поездок в Гонконг, поскольку там отныне существует угроза произвольного задержания и экстрадиции в материковый Китай.
53 государства поддержали позицию Пекина.
"Мы полагаем, что каждая страна имеет право оберегать свою национальную безопасность путем принятия соответствующего законодательства и проведения в жизнь необходимых мер", — заявил представитель Кубы на 44-й сессии Генассамблеи ООН.
Позиция Китая
В наиболее развернутом виде она представлена в заявлении посольства КНР в Лондоне от 2 июля.
Китайские дипломаты назвали новый закон "фундаментальным решением, призванным положить конец хаосу и восстановить порядок в Гонконге", и утверждали, что он не противоречит принципу "одна страна — две системы".
"Он направлен против горстки преступников и защищает подавляющее большинство жителей Гонконга", — говорится в заявлении.
По мнению представительства КНР, новый закон сделает Гонконг "еще более процветающим".
