Новый закон также предполагает, что игорные заведения смогут посещать только люди старше 18 лет. Чистые активы организатора азартных игр должны быть не меньше 600 миллионов рублей для казино и игровых автоматов и 100 миллионов рублей для тотализаторов и букмекерских контор. Управлять зонами будут власти того субъекта Федерации, в котором располагается игорное заведение.
Площадь казино, согласно новому закону, должна быть не меньше 800 квадратных метров. В них должно быть установлено как минимум 10 игровых столов. Площадь залов с игровыми автоматами должна быть не меньше 100 квадратных метров, причем в зале должно находиться как минимум 50 автоматов. Технически заложенный средний выигрыш каждого игрового автомата должен составлять не меньше 90 процентов.
Впервые о необходимости радикально изменить правила ведения игорного бизнеса заявил президент России Владимир Путин 4 октября 2006 года. Законопроект, который президент внес в Госдуму, был одобрен депутатами в трех чтениях за два с половиной месяца. Закон должен вступить в силу с 1 января 2007 года.