С 1 января 2018 года иностранцы и лица без гражданства будут въезжать на территорию Украины по новым правилам, которые были предложены Советом национальной безопасности и обороны (СНБО) и введены в действие указом президента Петра Порошенко 2 сентября.
Теперь иностранцы должны заранее в электронном виде предупреждать украинские власти о цели и дате своего приезда. А чтобы пересечь границу Украины, они должны будут пройти процедуру биометрической верификации. Эти правила будут применяться главным образом по отношению к гражданам тех стран, которые считаются государствами миграционного риска, например, Афганистана и Пакистана. Своим указом Порошенко распорядился внести в этот список и Российскую Федерацию.
"Наличие биометрического паспорта не является обязательным, главное то, что иностранцы, въезжающие на нашу территорию, будут сдавать отпечатки пальцев", — сообщил пресс-секретарь Госпогранслужбы Олег Слободян. Он также отметил, что новые правила не принесут "никаких хлопот законопослушным гражданам", которые смогут без проблем попасть на территорию Украины.
Сейчас в стране действуют 157 международных и межгосударственных пунктов пропуска, на которых осуществляется оформление въезда-выезда иностранцев. По словам Слободяна, пока не все пункты оснащены оборудованием, необходимым для фиксации биометрических данных.
В то же время в Госпогранслужбе не знают, на базе какого ведомства будет создан ресурс, используя который, иностранцы могут в электронном виде заранее сообщить о цели их визита на Украину. Олег Слободян лишь подчеркнул, что требование о предварительном предупреждении о приезде на Украину "пока будет касаться только российских граждан".
По его выражению, военная составляющая — лишь один элемент гибридной войны, которую Россия ведет сегодня против Украины. Васильев считает, что свободное передвижение российских граждан по территории Украины несет реальную угрозу национальной безопасности страны.
"И потенциальные террористы — это лишь один аспект, ведь есть еще и армия идеологов, пропагандистов, вербовщиков, "бухгалтеров" от российских спецслужб, свободно въезжающих сейчас на Украину", — объясняет эксперт и добавляет, что новые правила пересечения границы позволят более эффективно контролировать, кто именно и с какой целью ее пересекает. При этом Васильев убежден, что следующим шагом Киева должно стать введение полноценного визового режима с Россией.
В Киеве не сомневаются, что после того, как новые правила заработают, одними заявлениями Москва не ограничится. "Реакция России будет симметричной, она примет аналогичные меры", — предупреждает политолог Александр Палий. И предполагает, что власти РФ в ответ могут депортировать большое количество украинских гастарбайтеров: "Но не высококвалифицированных, без которых не сможет обойтись российская экономика".
По данным российской Госпогранслужбы, в 2016 году украинскую границу пересекли 1,5 миллиона граждан РФ, а за семь месяцев этого года — 870 тысяч.
В украинском МИДе не прогнозируют значительного уменьшения потока приезжих из России в связи с новыми правилами въезда, поскольку "за последние годы интенсивность туристических и деловых украинско-российских контактов снизилась до минимума", — сказал сотрудник консульского департамента МИДа, попросивший не называть его имени.
Украинский дипломат убежден, что ЕС "с пониманием" отнесется к решению Киева усилить защиту своих границ: "Ведь в Брюсселе хорошо понимают, что введение безвизового режима с Украиной несет для ЕС и определенные риски в сфере безопасности".
