Без козлов отпущения. Как Европа борется за права нацменьшинств, а как - Латвия
Foto: PantherMedia/Scanpix

За "не тот" язык в Европе били детей и стерилизовали женщин, чтобы не размножались. За "не ту" национальность убивали. И все это в рамках закона. Сегодня в Европе такой подход к решению национальных проблем вне закона, но до всеобщего мира-дружбы еще далеко и тенденции печальны: рост популярности радикальных движений и миграция зачастую сводят усилия правозащитников на нет. Об этом говорили в Страсбурге в Совете Европы на конференции по случаю 20-летия вступления в силу Рамочной конвенции о защите нацменьшинств и Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств. Первый документ Латвия подписала аж в 1995 году, а в ратифицировала лишь в 2005 году (в Эстонии он вступил в силу в 1998-м,в Литве - в 2000-м), второй - страна не подписала.

Сегодня почти каждый седьмой европеец считает себя представителем какого-либо национального или языкового меньшинства. Многие из этих людей живут в политически горячих точках, где старые болячки и распри на новых дрожжах роста радикализма и миграции дают о себе знать все с новой силой. Компенсирующим механизмом должны выступать Рамочная конвенция с Языковой хартией. А что на самом деле?

Без козлов отпущения. Как Европа борется за права нацменьшинств, а как - Латвия
Foto: DELFI

Что такое Рамочная конвенция и кому она нужна?

Рамочная конвенция о защите нацменьшинств и Хартия региональных языков или языков меньшинств были разработаны в 1990-е годы, когда в Европе царил настоящий бум в сфере прав нацменьшинств. В силу эти документы вступили лишь в 1998 году, когда под ними поставили подписи руководители нескольких стран. В том числе только оправившаяся от войны Хорватия, которая в данный момент председательствует в Совете Европы.

В последнее время эта тема отошла немного на второй план - куда больший вызов стабильности идет от мигрантов. Тем не менее, поезд борьбы за права традиционных нацменьшинств продолжает движение. Кое-где, правда, уже в другую сторону.

За 20 лет работы Рамочную конвенцию подписали и ратифицировали 39 из 47 стран-членов Совета Европы. Большинство из них, в том числе и Латвия, сделали это с существенными оговорками, а на ратификацию и вступление в силу Конвенции потребовалось рекордные 10 лет, что сравнимо только с Нидерландами.

Генсек Совета Европы отметил недопустимость того, чтобы меньшинства насильно подталкивали к более близкой идентификации с "материнским государством".

Четыре страны — подписали документ, но так и не ратифицировали. Неподписантов — тоже четверо: Турция, Монако, Андорра и Франция. Последняя в качестве оправдания своего демарша заявила, что все граждане Франции по национальности — французы, а языки меньшинств и регионов государство передало на откуп департаментов и самоуправлений: хотите — охраняйте. И охраняют. В том числе и в Страсбурге, о чем — ниже.

Без козлов отпущения. Как Европа борется за права нацменьшинств, а как - Латвия
Foto: Shutterstock

Все три балтийских республики, ссылаясь на "особый исторический контекст", Языковую хартию до сих пор не подписали.

С подписанием Языковой Хартии дела обстоят еще бледнее: ее ратифицировало всего 25 стран, а четыре — только подписали. Среди неподписантов — все три балтийских республики, которые ссылаются на "особый исторический контекст". Россия при Ельцине Хартию подписала и взяла на себя обязательство в скором времени ратифицировать, но при Путине спустила это дело на тормозах.

Защищать русский язык как язык нацменьшинств, ратифицировав Хартию, взялись Армения, Польша, Румыния, Украина и Финляндия. Все они в той или иной степени обещали "содействовать и/или поощрять использованию русского языка в устной и письменной речи, в общественной и личной жизни".

Source

rus.DELFI.lv

Tags

Рамочная конвенция о защите нацменьшинств Нацменьшинства Дискриминация
Заметили ошибку?
Выделите текст и нажмите Ctrl + Enter!

Категорически запрещено использовать материалы, опубликованные на DELFI, на других интернет-порталах и в средствах массовой информации, а также распространять, переводить, копировать, репродуцировать или использовать материалы DELFI иным способом без письменного разрешения. Если разрешение получено, нужно указать DELFI в качестве источника опубликованного материала.

Comment Form

Комментировать
или комментировать анонимно
Публикуя комментарий, вы соглашаетесь с правилами
Читать комментарии Читать комментарии