В открытой части доклада говорится, что вызванные массовой миграцией риски стали в 2015 году одним из наиболее сложных и противоречивых вызовов для политических лидеров и общества Европы. В этом году в Европу проникло более миллиона мигрантов. Причинами миграции являются война и политическая нестабильность, а также плохие экономические условия в стране, откуда происходят мигранты. При этом отмечено, что большая часть беженцев из Сирии, Ирака и Афганистана разместилась в какой-либо из соседних стран, а в Европу направилась только небольшая их часть.
Миграционному потоку могут способствовать хорошо развитые группировки, занимающиеся контрабандой людей и превратившие их доставку в Европу в доходный бизнес. Хотя по большей части попавшие в Европу мигранты хотят обеспечить для себя и своих детей безопасные условия и лучшее будущее, нельзя исключить ряд рисков, связанных с их большим наплывом, что может повлиять на общественный порядок и положение с безопасностью в стране.
В докладе указано, что угрозу общественному порядку создает активность радикально настроенных групп, а также возрастание в обществе ксенофобии и расизма. Но приток мигрантов нельзя напрямую связывать с растущей угрозой, поскольку феномен радикализации характерен не только для Ближнего Востока и Северной Африки. Хотя и существует риск, что радикально настроенное или связанное с какой-либо террористической организацией лицо может влиться в поток мигрантов, большей террористической угрозой являются радикальные лица и группы, уже проживающие в Европе.
Сообщение БЗС рассматривалось 29 марта на закрытой части заседания правительства.
