Foto: F64

Недавно третьему правительству Валдиса Домбровскиса ("Единство") исполнился год. С перспективы управления страной, это небольшой срок. Тем более что в Кабмине работает много новичков, которые только стали входить в курс дела. А многочисленные требования об отставках уже звучат.

Отставки самого Домбровскиса никто пока не требует. Уровень популярности сдержанного и неспешного политического "бухгалтера" остается достаточно высоким. Видимо, как раз это и обеспечивает стабильные позиции всего правительства. Народная любовь к премьеру не остыла, да и парламентская арифметика допускает лишь один альтернативный вариант правительства — с Союзом "зеленых" и крестьян вместо Партии реформ. Все это позволяет рассчитывать, что Кабинет министров продержится еще долго, нравится это кому-то или нет.

Первый год работы правительства был слегка омрачен навязчивыми слухами о том, что "Валдис устал" и ему подыскивают менее стрессовое место в европейских структурах. Впрочем, достоверность этой информации вызывает массу вопросов, так как источники были либо анонимные, либо связанные с политтехнологами вроде Юргиса Лиепниекса. Теперь же активно муссируется новая тема: Домбровскиса могут выдвинуть в преемники главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу. Даже если это и так, до выборов еще далеко, поэтому Домбровскис, как ни крути, очень уверенно держится на своем посту.

Однако в правительстве все же есть как минимум несколько объектов постоянной публичной критики. Публично звучали требования об отставке трех министров. Правда, вряд ли они будут удовлетворены.

Foto: LETA

14 ноября несколько высших учебных заведений Латвии потребовали отставки министра образования и науки Роберта Килиса. Это Академия культуры, Академия искусств, Музыкальная академия, Сельскохозяйственный университет, Рижская Высшая школа педагогики и управления образованием и Даугавпилсский университет. Вполне вероятно, что список оппонентов министра вырастет, так как за год бурной деятельности на своем посту Килис нажил себе немало врагов.

Как и большинстве подобных случаев, суть конфликта элементарна — деньги. Килис настаивает, что государство не должно финансировать некачественное высшее образование. А чиновники министерства насчитали аж 162 сомнительных программы (это 19% от их общего числа). Под большим вопросом еще 93 программы, которым требуется дополнительная оценка. В свою очередь руководство вузов настаивает, что выводы министерства поспешны, а сами критерии оценки качества сомнительны.

Проблемы начались с того, что Килиса не удовлетворили итоги исследования Совета по высшему образованию, который фактически представляет те же вузы и не может себе позволить особое вольнодумство. Совет признал некачественными только 55 программ. После этого Килис добился от правительства разрешения на альтернативное исследование с более строгими критериями. "Качество высшего образование в Латвии такое, что лучше идти в техникумы", — заявил министр, который сам получил диплом доктора философии в престижном Кембриджском университете. В то же время, лишь 10 программ может быть лишено лицензии. В остальных же случаях речь идет об утрате государственного финансирования.

На вопрос о том, что станет со студентами, которые учатся на этих программах, министр сказал, что это касается отношений студентов со своими вузами. "Студенты не поступали в МОН. Они поступали в вуз, который предложил им эти программы", — подчеркнул Килис. Такого либерализма академическая среда не потерпела. Килиса обвинили в тайном стремлении сделать все высшее образование платным, чтобы студенты учились на взятые в банках кредиты, а также в неуважении к почтенным латвийским профессорам. Пусть некоторые из них и не владеют иностранными языками, не участвуют в исследованиях и не публикуются в научных журналах. Хотя исследование министерства действительно далеко от идеала. Например, чиновники в своем анализе пропустили несколько программ. Они это объясняют ошибками в изначальном отчете Совета по высшему образованию.

Еще одна причина недовольства Килисом — стремление министерства провести аттестацию научных институтов Латвии, по итогам которой, скорее всего, многие из них лишатся и без того скромной поддержки бюджета. Причем, ко всеобщему удивлению, в Латвии насчитывается целых 146 подобных учреждений, которые выросли в 1990-е годы, как грибы после дождя. По словам директора Института органического синтеза Ивара Калвиньша, лишь пять институтов можно считать действительно сильными. Однако все понимают, что Латвия практически не инвестирует в развитие науки и инноваций, поэтому инициатива министерства вызывает тревогу и раздражение: мол, и раньше давали копейки, а теперь вообще все переведут на коммерческую основу.

Чем закончится конфликт с вузовской номенклатурой, пока неизвестно, но Домбровскис явно не собирается увольнять своего подопечного. Тем более что беспартийный Килис пользуется безоговорочной поддержкой выдвинувшей его Партии реформ. С другой стороны, неизбежное противостояние с профессорами ставит Килиса в неловкое положение и не добавляет ему популярности. Но ведь реформы иначе и не проводятся.

Foto: LETA

Рекордсменом молодого правительства по требованиям об отставке является министр благосостояния Илзе Винькеле ("Единство"). В отличие от своих предшественников, которые за отсутствием средств ограничивались заявлениями о "расширении углубления", Винькеле вполне ясно обозначила собственные идеологические установки, сделав себя удобной мишенью для критики.

Необходимость реформы пенсионной системы очевидна для каждого, кто представляет себе демографическую ситуацию в Латвии. На крайне непопулярные меры вынуждены идти даже зажиточные европейские страны, чего уж говорить о родном государстве. Беда в том, что денег, как обычно, нет, число пенсионеров растет, а количество работающих сокращается. Винькеле — сторонница либерального курса, суть которого в том, что пенсионный возраст надо повышать, а с увеличением самих пенсий не спешить.

Волну народного гнева вызвало интервью Винькеле, в котором она без излишних реверансов попыталась объяснить, что пенсии берутся не из сундука с накоплениями советских пенсионеров, а из налогов, которые платят их дети и внуки, причем платят не всегда исправно. Увы, министр преподнесла, в общем, бесспорные истины в неприемлемой для общества форме. Чего стоит одна фраза о том, что нынешние старики строили совершенно другое государство, и "все те пенсии, которые платит восстановленная Латвия, фактически берутся из денег, которые эти люди не создавали". "Они, люди советских лет, говорят, что платили налоги, работая на заводах. Правда, в советское время не было такого понятия как уплата налогов. Они жалуются, что у них большой стаж и ничтожная пенсия, что они строили ту страну и она совершенно не отличается от сегодняшней Латвии", — посетовала Винькеле.

Вместо того, чтобы потушить разгорающееся пламя, Винькеле в следующем заявлении добавила: "Пенсионеров, очевидно, задела фраза о том, что они работали в "другой стране". Но тут ничего не поделаешь, люди стали заложниками системы, и долг министра — объяснять в том числе непопулярные вещи". Правда, наивные пенсионеры полагают, что долг министра — не разъяснять, а заботиться об их благосостояния.

Короче говоря, Винькеле и ее подопечные не сошлись характерами. Федерация пенсионеров потребовала уволить министра за презрительное отношение к пожилым людям и неспособность защитить их интересы. Домбровскис, как обычно, увольнять никого не стал, но посоветовал улучшить коммуникацию.

Еще одной "бурей в стакане воды" (по выражению премьера) стало требование об отставке Винькеле из-за политики Минблага в сфере равноправия полов. Министерство поддержало издание пособий для детских садов "День, когда Карлис был Карлиной" и "День, когда Рута была Рихардом", а также методического материала "Садики, где есть место ПеппиПринцам и ПиратПринцессам". Суть книжек в том, чтобы "отказаться от застарелых стереотипов о способностях, навыках и половом поведении мальчиков и девочек". Издания фактически представляют собой перевод датских учебников, ведь Скандинавия по равноправию полов — впереди планеты всей.

Правда, идея о том, что воспитатели в садиках должны специально побуждать мальчиков играть с куклами и носить розовую одежду вполне предсказуемо вызвала резкую реакцию. И далеко не только со стороны христианских организаций. Против сомнительного эксперимента выступило более 50 общественных организаций, включая самих педагогов. В ответ на это Винькеле обвинила их в "мракобесии" и "средневековых представлениях" о половых ролях. И все же аргументы противников министра оказались вескими: книги написаны в духе идеологии радикального феминизма, который, как ни странно, утверждает, что пол человека определяет он сам, а не природа.

Идеи Минблага вызвали возмущение и среди коллег Винькеле по "Единству", где консерваторов не меньше, чем либералов. Например, Ингуна Рибена опубликовала открытое письмо, обвинив коллегу в высокомерии и навязывании обществу чуждой идеологии. В кулуарах тут же заговорили о том, что Рибену исключат из партии. Но все обошлось: скандал замяли, Винькеле сохранила пост, а книжки про Рихарда и Руту беспрепятственно добрались до садиков, согласившихся участвовать в пока что пилотном проекте.

Foto: LETA

В сложном положении в первый год своей деятельности оказался также министр окружающей среды и регионального развития Эдмунд Спруджс. Надо сказать, что главный источник головной боли министра заключается как раз в его неудержимом стремлении выполнять предвыборные обещания. Партия реформ шла на выборы с лозунгами об отстранении олигархов от принятия решений. Двое из них — Андрис Шкеле и Айнар Шлесерс — действительно были отстранены (правда, не благодаря "реформистам", а просто из-за собственного низкого рейтинга). Айвар Лембергс, как всегда, оказался крепким орешком.

Спруджс действительно оказался в незавидном положении. С одной стороны, весь образ его партии построен на противостоянии "старой элите", с другой стороны, возможности хоть как-то ограничить деятельность Лембергса весьма скромные. Тем более что многие до него уже пытались, но потерпели фиаско. Об этом подробнее в обзоре портала Delfi.

Впрочем, проблемы Спруджса начались не с попыток устранить Лембергса. Предложения министра о реформах на уровне самоуправлений вызвали резкое недовольство многих региональных лидеров, не только главы Вентспилса. В частности, Спруджс выступил с предложением почти вдвое сократить количество депутатов Рижской думы. Рассматривается также возможность уменьшить и число депутатов в других крупных самоуправлениях. Естественно, такие "реформы" ни у кого восторга не вызвали, так как непонятно, что, собственно, изменится для общества, которое к нынешней системе привыкло и не видит необходимости в изменениях.

Позже Спруджс выступил с заявлением о полном провале административно-территориальной реформы в Латвии. Здесь муниципальные лидеры с ним как раз согласны. Проблема в том, что делать дальше. Ранее Народной партии с большим трудом удалось провести реформу, в результате которой вместо 522 мелких субъектов было создано 109 краевых самоуправлений, которые теоретически должны быть более конкурентоспособными. О том, что это ни к чему не привело, говорят и самоуправления, и многие эксперты. Куда двигаться теперь — непонятно. И, похоже, министру тоже.

Параллельно дружественные Вентспилсу средства массовой информации бомбардировали читателей пачками компромата на молодого министра (сомнительное образование, использование налоговых схем, попытка участия в конкурсе, устроенном собственным министерством). И хотя ничего по-настоящему серьезного на Спруджса не нашли, репутация оказалось подмоченной.

Наконец, в конце лета возник публичный конфликт между министром с одной стороны и  Союзом самоуправлений и Ассоциацией крупных городов с другой. Можно предположить, что недовольство регионов в большой степени было связано с отказом правительства от перераспределения сборов подоходного налога с населения (а это главный источник финансирования самоуправлений). Спруджс, разумеется, занял сторону Кабинета министров. Затем в прессу просочились слухи, что министр проигнорировал заседание Ассоциации крупных городов, чтобы не сидеть за одним столом с Лембергсом. В ответ на это глава организации, бывший "народник" Марис Кучинскис заявил: "Единственное достижение Спруджса — это перевозка медвежат из одного места в другое и привлечение внимания к должностной цепи мэра Юрмалы, а также инициатива о сокращении числа депутатов, что не слишком актуально для самоуправлений". Затем со стороны самоуправлений начались разговоры об отставке Спруджса, хотя до официальных требований так и не дошло. Тем более что представители Латгальского региона, наоборот, довольны политиком, который поддержал план поддержки Латгалии.

Наконец, кульминацией деятельности Спруджса стало заявление о том, что "вероятность увольнения Лембергса — 100%". За тем последовал знаменитый указ об отстранении Лембергса от должности мэра. Правда, документ по-прежнему вызывает массу вопросов. Например, из его текста следует, что Лембергс отстранен не от должности, а от исполнения должностных обязанностей. С точки зрения закона это не одно и то же. Тем более что от обязанностей Лембергса уже давно отстранил суд. Хотя вряд ли у кого-то есть сомнения по поводу того, кто является реальным хозяином в городе.

Более того, в указе Спруджса приводятся давно известные аргументы прокуратуры, которые по приговора суда остаются лишь мнением. А суд с приговором не спешит. И вряд ли к тому моменту Спруджс еще будет членом правительства. Конечно, Лембергс указал на все эти противоречия и пообещал опротестовать решение министра в суде. Сухой остаток: Лембергс по-прежнему мэр, хотя и отстраненный, главы самоуправлений раздражены самодеятельностью министра, Спруджс — пока еще министр.

Публицист Лато Лапса назвал министра "Сиси Скрипконожкой" и  метко подметил: "Надо быть особо одаренным, чтобы, ясно предчувствуя предстоящую тяжбу, давать Лембергсу отличный козырь, еще до получения объяснений публично заявляя, что его отстранение — вопрос решенный. Когда отстраненный Лембергс обратится в суд с очередным иском против государства, он, разумеется, выиграет. Выиграет не потому, что подкупил суд, или все решили оплаченные им адвокаты, а потому, что суть иска — это особенно глупые действия представителя Латвийского государства. Глупые и безответственные".
А между тем приближаются муниципальные выборы, исход которых в Вентспилсе совершенно очевиден. И тогда борьбу с опальным олигархом можно будет начинать заново.

Seko "Delfi" arī Instagram vai YouTube profilā – pievienojies, lai uzzinātu svarīgāko un interesantāko pirmais!