Но предусмотренных реформой 102 округов все равно окажется очень много, а сами округа могут оказаться слишком маленькими, чтобы, например, организовать общественный транспорт, управлять выделяемым на содержание дорог финансированием, содержать пансионаты и детские дома, а также школы.
Таким образом, по мнению ВБ, латвийскому правительству следует рассмотреть возможность передачи этих функций более крупным структурам управления — регионам планирования.
Несмотря на то, что закон о региональной реформе предусматривает деление территории Латвии на уезды, ВБ считает, что успешнее могли бы действовать уже частично сформировавшиеся регионы планирования, которые выполняли бы такие функции, как разработка и реализация программ развития, территориальное планирование, проведение инвестиционной политики, содействие туризму и другие.
Эксперты указывают, что в результате объединения самоуправлений из-за их большого числа проблемы решены не будут и потребуются дальнейшие реформы. Банк считает необходимым способствовать закрытию малочисленных школ, изменить базу финансирования зарплаты учителей и планировать сокращения числа больниц общего профиля.
По мнению экспертов, одной из выгод укрупнения самоуправлений станет возможность сокращения расходов, например, за счет содержания только одной свалки, а также выравнивания размера дохода на одного жителя. Кроме того, сократятся расходы на выбор места нахождения медучреждений, свалок и школ. Можно будет также уменьшить нехватку квалифицированного персонала — сейчас только половина волостей и городов имеют специальный отдел соцобеспечения и лишь семь процентов работников самоуправлений имеют высшее образование.
Эксперты рекомендуют с целью ускорения развития самоуправлений после их укрупнения изменить систему оплаты услуг здравоохранения — платить больницам за сделанное.
Seko "Delfi" arī Instagram vai YouTube profilā – pievienojies, lai uzzinātu svarīgāko un interesantāko pirmais!
