"Мы с самого начала предупреждали правительство, что с законом надо повременить. Правоохранительным органам нужно было дать время, чтобы перейти на новую систему", — рассказывает "Телеграфу" представитель Главного управления уголовной полиции (ГУУП) Янис Рейзниекс. Депутаты же, как глухие тетерева, в спешке дописывали документ за пару дней до его вступления в силу — 1 октября нынешнего года. Естественно, получилась халтура: закон не облегчил работу полицейских, а наоборот, привел к новым проблемам.
Во-первых, выросло количество уголовных дел. Вроде бы, что тут плохого? Значит, больше преступников задержано. Но это лишь иллюзия, поскольку в судопроизводство эти дела стали попадать медленнее. Обнаружилась и причина, почему дела скапливаются у следователей. Оказывается, рассказывает Рейзниекс, раньше решение о возбуждении уголовного дела принималось в течение 10—30 дней на основании доказательств. А теперь дело "шьют" на базе предположений. Большая часть из них не подтверждается, и папки с материалами отправляются в мусорник. Но ведь на это тратится время и ресурсы. "Взять 100 прецедентов. Раньше уголовные дела заводились, максимум, только на половину из них. А теперь в 80 случаях ничего не подтверждается, но дело есть", — говорит представитель ГУУП.
Адвокатов и судей не хватает
Еще одна проблема — бесплатные обязательные адвокаты для неимущего населения. Их не хватает. Дело в том, что теперь им нужно подписывать с Минюстом договоры о защите задержанных лиц. Но сменилась такса: вместо 25 латов за день им предложили 4 лата за час. Бывает, что на процесс уходит не более двух часов, остальное время адвокат тратит на сбор бумаг и беготню по инстанциям. Такими заработками мало кто доволен. Вот и получилось, что из 700—800 правозащитников страны отношения с министерством оформили только 25. И эти адвокаты на вес золота: их надо упрашивать, чтобы они еще приехали в какой-нибудь отдаленный район. "Вот недавний случай. В Алуксне задержали трех несовершеннолетних. Так как они давали противоречивые показания, адвокат нужен был каждому отдельно. А в этом городе он всего один. И что делать? Полицейский, как менеджер, должен был еще и защитника задержанным искать", — делится примерами Рейзниекс.
Не хватает и следственных судей (это человек, выносящий вердикт о домашнем или тюремном аресте до суда). "По выходным на весь регион дежурит всего один судья. Вот и приходится полицейским за ним ездить из Лиепаи в Кулдигу или из Краславы в Гулбене. А если вдруг придется из Екабпилса в Тукумс ехать, так это же 240 км только в одну сторону!" — продолжает сотрудник ГУУП. — Даже с Ригой не все гладко: хотя 40% всех преступлений происходит в столице, судья может в этот момент дежурить в Юрмале, Сигулде, Огре. А если он вдруг заболеет?"
Жалуются все
Проблем хватает у всех. Так, в уголовной полиции есть 5 штатных переводчиков. Четыре помогают русскоязычным клиентам, один — занимается англоязычными. А в районах вообще нет штатных переводчиков.
Прокуратура теперь обязана делать для клиентов копии их дел, а организация этого процесса не налажена, и прокуроры стонут.
Бюро по борьбе и предотвращению коррупции сетует, что новый закон фактически запретил применять арест к лицам, вовлеченным в коррупцию. И т.д. и т.п.
Словом, депутаты погорячились, когда вместо поданных компетентными органами 106 поправок рассмотрели только 17, а остальное замяли. Теперь создана новая рабочая группа, призванная переписать закон. Сегодня она соберется на свое второе заседание.