Причина такой ситуации в том, что Министерство здравоохранения не торопится подавать для рассмотрения в Сейм проект Закона об обороте табачных изделий, растительных курительных продуктов и жидкостей, в который включены требования Табачной директивы Совета Министров ЕС.
Табачная директива была принята еще в мае 2014 года, и установленные в ней требования и регулирование должны были своевременно быть включены в национальное законодательство. За это отвечает Министерство здравоохранения, которое по непонятным причинам затянуло этот процесс.
В целом директива относится к техническим вопросам и устанавливает новые требования к упаковке табачных изделий. Начиная с 20 мая 2016 года все выпущенные на рынок табачные изделия должны соответствовать новым требованиям Директивы.
Национальная ассоциация производителей табачных изделий подчеркивает в газете "Diena", что производителям потребуется до 12 месяцев, чтобы перепланировать процесс производства, сделать необходимые заказы и приспособить оборудование к новой упаковке, соответствующей требованиям Табачной директивы. Производители не могут начать приспосабливать оборудование, пока в Сейме не будет утвержден новый законопроект, содержащий требования к новой упаковке. К тому же, подробно требования и стандарты будут установлены в соответствующих правилах Кабинета Министров, которые будут разработаны только после утверждения законопроекта в Сейме.
Если это не будет сделано до конца года, то у производителей не будет возможности обеспечить выпуск продукции, соответствующей новым требованиям, и в связи с этим в течение нескольких месяцев в магазинах не будут доступны легальные сигареты. Однако такая ситуация станет настоящим подарком для контрабандистов и поэтому создаст серьезную дополнительную нагрузку на правоохранительные органы, которые в последнее время, как свидетельствуют объемы конфискованных контрабандных сигарет, весьма успешно борются с этой проблемой.
Кроме того, как отмечают в Национальной ассоциации производителей табачных изделий, нужно учитывать, что государство каждый месяц собирает около 14 млн. евро в виде акцизного налога на табачные изделия, и в этой ситуации эти миллионы могут пройти мимо государственной казны, оказавшись в карманах контрабандистов.
Правда, ответственное за разработку законопроекта Министерство здравоохранения ссылается на то, что после 20 мая 2016 года еще год можно будет продавать произведенные ранее табачные изделия в старой упаковке и что производителям якобы надо создавать резервы. В свою очередь Национальная ассоциации производителей табачных изделий не считает это возможным, так как производственные мощности ограничены и склады торговцев, где хранится продукция, также не безразмерны.
Единственное решение — рассмотреть законопроект в ускоренном порядке, хотя сейчас кажется, что такая возможность не получает достаточной поддержки в кулуарах сейма. Поэтому Министерству финансов остается лишь готовится к уменьшению поступлений от акцизного налога, а борцам с контрабандой — закатать рукава для предстоящей борьбы с растущими объемами контрабанды.