Почему латвийские пенсионеры живут хуже всех?


Эксперимент по-эстонски: как и почему эстонская пенсионная система обгоняет латвийскую
Foto: PantherMedia/Scanpix

В сравнении с Литвой и Эстонией латвийская пенсионная система является наименее справедливой, свидетельствуют результаты исследования "Сравнение пенсионных систем в странах Балтии: чему мы можем поучиться друг у друга", проведенного латвийским экономистом Ольгой Раевской.

Как пояснила исследователь, реформа пенсионных систем в странах Балтии началась в середине 90-х годов, после перехода к рыночной модели экономики, и дореформенный пенсионный стаж все три страны также рассчитывали по-разному.

Эстония решила эту проблему проще всего — за каждый дореформенный год человек получал один пункт, и никого не интересовала его фактическая зарплата в то время. В Литве возможны два варианта расчета. В первом варианте можно выбрать любые пять лет подряд из десятилетнего периода с 1984 по 1993 год с более высокой зарплатой, и на основании пяти самых удачных для получателя лет рассчитывался средний коэффициент, который относится на весь дореформенный стаж.

Однако с течением времени людям было все труднее документально доказать, какая у них была зарплата в те годы, и недавно в Литве ввели другой вариант, который сейчас является основным: один дореформенный год стажа приравнивается по стоимости к среднему году стажа после реформы.

Латвия пошла по совсем другому пути, применяя так называемый "начальный пенсионный капитал", который рассчитывается по определенной формуле. Для этого вычисляется средняя страховая зарплата с 1996 по 1999 год, и дальнейший расчет исходит из предположения, что у человека такая зарплата была в течение всего дореформенного периода.

"Однако если, например, у человека, в 1996-1997 годах была зарплата 100 латов в месяц, а в 1998-1999 годах вообще не было никаких доходов, то его средняя заплата будет не 100, а 50 латов. Мы все помним, что в то время был очень высокий уровень безработицы, широко известны "заплаты в конвертах", и поэтому многим людям дореформенная зарплата рассчитывается по очень несправедливой исходной сумме", — цитирует Раевскую портал baltnews.lv.

Исследование также указывает на проблему недостаточной гибкости латвийской пенсионной системы. Если в Литве и Эстонии человек уходит на пенсию досрочно, то он теряет только 0,4% за каждый месяц. В Латвии при выходе на пенсию (хоть за три месяца до наступления официального пенсионного возраста) пенсия будет на 50% меньше.