Эксперт: ЕC должен выплачивать деньги населению Украины напрямую  (20)

На вопрос, какие реформы на территории Украины наиболее важны, по мнению ЕС, эксперт ответил, что "речь идет о двух центральных вопросах: во-первых, будет ли поднята до мирового уровня цена, которую украинские домохозяйства платят за электроэнергию и отопление — в данный момент она слишком низкая и не покрывает издержек производства.

Во-вторых, должна ли Украина выплачивать свой внешний долг из тех средств, которые она получит от ЕС, или же лучше повременить с расчетом и поговорить с кредиторами о возможности отсрочки".

"Вполне может быть, что ЕС все же не захочет сеять панику среди иностранных кредиторов Украины, поэтому, скорее всего, долги будут возвращены полностью. Что же касается стоимости коммунальных услуг, то тут Евросоюз мало что может сделать. В Брюсселе выслушают планы украинского правительства по этому поводу", — заметил он.

По словам Гроса, в целом успехи правительства Украины в Брюсселе оценивают с долей разочарования, поскольку "конкретной реализации реформ пока еще не наблюдается. И это относится не только к экономике страны, но и к полиции, судебной системе".

Он полагает, что в 2015 году не будет прогреса в вопросе введения безвизового режима Украины с Евросоюзом. "Маловероятно, что здесь произойдут серьезные изменения, так как в ЕС, к сожалению, есть достаточно стран, которые серьезно опасаются роста иммиграции. Поэтому будет непросто добиться послаблений в этой области", — подчеркнул Грос.

По мнению главы CEPS, вкладывание западных денег в Украину надо начать "с низов".

"Традиционно финансовую помощь получает правительство, министерство финансов — именно они и должны впоследствии перераспределить деньги уже внутри страны. Однако в данный момент руководство Украины не в состоянии справиться с такой задачей.

Доходит информация о таком размахе коррупции, что было бы гораздо лучше, если бы ЕС направил деньги не в Киев, а открыл бы множество небольших бюро в провинциальных украинских городах, с тем, чтобы выплачивать деньги напрямую населению. К примеру, пенсионерам или нуждающимся семьям, которые не могут оплатить слишком большие счета за отопление", — сказал Грос.

В этом случае украинские пенсионеры получали бы тогда деньги напрямую из ЕС, а не от собственного правительства в Киеве. "Нужно было бы открыть много небольших бюро с европейскими флагами у входа и объяснить: вы приходите к нам со своими счетами за коммунальные услуги и документами, доказывающими ваш доход. И если мы увидим, что платить за отопление вам не по карману, то сможем оказать вам прямую финансовую помощь", — пояснил эксперт.

При этом он не смог называть страны, где подобная система сработает. "Многие страны заявляют, что это нарушает их суверенитет. В случае с Украиной это был бы новый путь для обеих сторон. И если задача была бы поставлена конкретно (мы должны в кратчайший срок реализовать этот проект без участия украинского госаппарата), тогда нас бы поддержали многие НПО и группы волонтеров. Но главное — финансовую помощь население получило бы напрямую", — отметил Грос.

Летом этого года Евросоюз и Украина подписали подписали соглашении об ассоциации с ЕС, однако осенью вступление документа в силу было отложено на год.

"В Брюсселе на перенос сроков вступления соглашения в силу пошли с неохотой. Конечно, это было реальное вмешательство со стороны России. Однако с европейской стороны работа по скорейшей реализации этого проекта продолжается. Вопрос в том, что может сделать сама Украина. И дело вовсе не в том, что у правительства нет желания, у него нет соответствующего административного аппарата", — заметил эксперт.

"Вполне может случиться так, что некоторые малозначительные поправки будут внесены, чтобы показать России — хорошо, сейчас вы добились своего. Однако по сути (протест России) не имеет никакого смысла. Соглашение об ассоциации с ЕС означает лишь открытие границ и принятие современных стандартов — все это не имеет целью навредить российским интересам, напротив, скорее послужить им", — сделал вывод европейский эксперт.