Проблема, по мнению ЕК, заключается в следующем. Министерство сообщений Латвии готовит решения о разделе радиочастот и управлении национальным планом нумерации. В то же время, Минсообщений контролирует два предприятия, находящихся в управлении государства - Valsts informācijas tīkla aģentūra (VITA) и Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs (LVRTC), которые занимаются предоставлением услуг в сфере связи. Нормативные акты ЕС подразумевают, что в подобной ситуации предприятия, которые обеспечивают сети связи или оказывают услуги в этой сфере должны быть структурно отделены от деятельности, связанной с контролем и имущественными правами.
Процедура расследования этого нарушения отражает стремление ЕК обеспечить независимость национальных регуляторов. В данный момент начаты дела в отношении Латвии, Литвы, Польши и Румынии.