Как правильнее потратить средства налогоплательщиков ЕС? Это был самый актуальный вопрос при подготовке нового многоотраслевого бюджета, который ЕК представила на прошлой неделе.
В то время как многие страны ЕС борются с серьезными фискальными проблемами и вводят строгий режим экономии, следует ориентироваться на задачи, важные для большинства стран, которые каждая отдельная страна решить не в состоянии, то есть на сферы, где ЕС дает добавленную стоимость.
О чем идет речь? Если спросить у европейцев, ответы будут одинаковыми. Недавний опрос показал, что почти 90% респондентов желают увеличить финансирование на защиту окружающей среды и климата.
Средства нынешнего бюджета ЕС тоже выделены на инвестиции и меры, связанные с климатом, например, на установку ветровых турбин, улучшение сетевых соединений, развитие климатической политики в городах. Но пока ЕС выделяет на это только 5-7% средств.
Наше предложение в том, чтобы сохранить общий бюджет на 2014-2020 год в реальном выражении, но увеличить долю расходов на климатическую политику до 20% от общего бюджета ЕС.
Заметный рос финансирования показывает, что борьба с изменениями климата и загрязнением, создание конкурентоспособной, чистой экономики в Европе является важным политическим приоритетом. Это смена парадигмы.
Переход к обществу, которое создает мало выбросов СО2, даст результаты — например, меньшие счета за энергию, рост энергетической безопасности, более чистые города, лучшее здоровье и новые рабочие места. Но для этого нужны основательные начальные инвестиции и перемены во всех крупных отраслях экономики.
Успеха можно будет добиться лишь в том случае, если мы интегрируем вопросы климата во все направления политики и секторы: от энергетики, транспорта и промышленности до сельского хозяйства, регионального развития, исследований, новинок и внешней политики.
Говоря о сельском хозяйстве, предложение предусматривает, что для 30% прямых платежей будет действовать условие использовать практику, которая не вредит среде и климату. В новейшей политике развития села больше внимания будет уделяться поддержке за инвестиции крестьян, уменьшающие воздействие на климат.
В сфере региональной политике приоритетом будет энергоэффективность. Мы предлагаем в переходных и конкурентоспособных регионах (территории, где ВВП на 75% превышает средний европейский уровень) не менее 20% суммы тратить на инвестиции в энергоэффективность и восстанавливаемые ресурсы.
Ориентация на вопросы климата видна и в бюджете исследований. Наше предложение предусматривает ощутимое увеличение данной позиции — с 54 до 80 млрд. евро. Увеличение финансирования нужно, чтобы поддержать ведущую роль промышленности в выработке технологий малых выбросов СО2.
Как добиться, чтобы каждый потраченный в сфере климата евроцент принес ожидаемые результаты? Мы предлагаем предусмотреть точные обязанности во всех сферах, где программы ЕС способствуют ограничению изменений климата или повышению энергоэффективности. Оценка этих мер должна включать в себя конкретные показатели климата. Используя методику Европейской организации по сотрудничеству и развитию, мы сможем следить за расходами.
Итак, Комиссия внесла бюджет, который балансирует экономию и необходимость уменьшить влияние на климат. Мы ограничиваем расходы, но одновременно собираемся достигнуть масштабных целей в сфере климата. Комиссия продолжит выработку каждого отдельного инструмента политики, чтобы обеспечить их соответствие избранному нами пути. Призываем страны-участницы и Европарламент не отступать от установленных целей!
Сокращенный перевод DELFI. Оригинал здесь
Seko "Delfi" arī Instagram vai YouTube profilā – pievienojies, lai uzzinātu svarīgāko un interesantāko pirmais!
