В последнее время в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) наметилась четкая тенденция. Говорить в ассамблее и ее кулуарах о продлении санкции против российской делегации в ПАСЕ стало как-то неприлично.
При упоминании об аннексии Крыма и войне в Донбассе многие депутаты ПАСЕ, представляющие не только левые силы, но и Европейскую народную партию — традиционного оппонента российской власти — отводят в сторону взгляд и начинают рассуждать о необходимости межпарламентского диалога.
Появление в программе нынешней сессии текущих дебатов на пространную тему "Подтверждение роли ассамблеи как панъевропейского форума для межпарламентского диалога и сотрудничества", которые прошли 22 июня, подтвердили: в ассамблее есть силы, которые готовят почву для возвращения в ПАСЕ российской делегации в 2017 году.
Обида вместо работы над ошибками
В апреле 2014 года делегация РФ в ПАСЕ была лишена права голоса. После этого санкции против российских делегатов в ПАСЕ продлевались дважды.
В январе 2016 года, чтобы избежать очередного витка санкций, руководство Госдумы не направило в секретариат ПАСЕ письмо с утвержденным списком членов своей делегации, что формально стало отказом России от работы в ассамблее. Согласно процедуре, прибыть на сессию ПАСЕ российская делегация сможет теперь только в январе 2017 года.
Москва рассчитывает на то, что после осенних выборов в Госдуму, обновленная российская делегация получит шанс вернуть себе полномочия в ПАСЕ в полном объеме.
Но, как заявил глава мониторингового комитета ПАСЕ Штефан Шеннах, подтверждение полномочий российской делегации не означает автоматическое возвращение ей всех прав. По его словам, ассамблея ожидает "увидеть хоть какой-то прогресс" со стороны России в исполнении требований, изложенных в апрельской резолюции ПАСЕ.
Тем временем Госдума РФ прекратила все контакты с ПАСЕ. Ни один докладчик ассамблеи с начала года не получил официального разрешения Москвы приехать в страну с визитом. Полностью приостановлен процесс мониторинга ПАСЕ за исполнением обязательств, взятых на себя Россией при вступлении в Совет Европы.
Но все больше депутатов, включая и докладчицу мониторингового комитета по российскому вопросу Теодору Бакоянис, предпочитают лишний раз не упоминать всуе факты демонстративного пренебрежения Москвою требований и принципов ПАСЕ. Бакоянис приложила максимум дипломатического мастерства, чтобы избежать встречи с корреспондентом DW во время нынешней сессии в Страсбурге.
Пробный камень
В первый день нынешней сессии, во время заседания Бюро ПАСЕ, украинская делегация была весьма неприятно удивлена, когда в качестве темы для текущих дебатов было предложено обсудить важность межпарламентского сотрудничества.
Как указал член украинской делегации Сергей Соболев, это стало фактически попыткой определенных политических сил в ассамблее вернуть Россию в ПАСЕ. Но, по словам Соболева, благодаря активной дипломатической работе украинских депутатов "эти планы удалось сорвать".
"Мы смогли нейтрализовать потуги российских нефтяных и газовых денег, которые имеют влияние в этом зале", — подчеркнул депутат. Он также напомнил, что говорить о полномочиях российской делегации депутаты ПАСЕ получат право лишь в январе 2017 года.
Шаг навстречу или капитуляция?
Во время текущих дебатов, не предусматривающих принятие итогового документа, высокопарных слов о необходимости сделать шаг навстречу России было сказано немало.
"Мы оказались во власти эмоций, которые привели нас в тупик, необходимо вернуть российскую делегацию в 2017 году, иначе эта страна полностью уйдет из ПАСЕ", — заявил французский социалист Рене Руке.
Он заверил присутствующих в своем уважении к территориальной целостности Украины, но при этом заметил, что возвращая депутатов Госдумы в ПАСЕ, ассамблея не отказывается от своих принципов. "Пусть санкциями занимается ЕС, а мы должны обеспечить диалог, чтобы ситуация разрешилась миром", — сказал политик.
Британский консерватор Гейл Роджер считает, что прежде, чем возвращать российской делегации права в ПАСЕ, ассамблея "должна получить что-то взамен".
"Прежде всего, русские должны прекратить угрожать Крыму, Донбассу, Грузии, странам Балтии, только тогда мы сможем принять их в этом зале", — заявил Роджер.
Украинский депутат Мустафа Джемилев объяснил своим коллегам, что крымские татары уверены, что "только жесткие санкции заставят Россию покинуть Крым", а их ослабление "лишь вдохновит агрессора на новые преступления".
"Разве за время пребывания здесь хоть один российский депутат выступил против политики своего правительства на Украине?", — обратился к залу Джемилев, пытаясь убедить присутствующих, что метод дискуссий и диалога "нецелесообразен" в общении с Москвой.
