Предупреждение: эта статья — большой спойлер. Если вы не хотите портить впечатление от просмотра, дальше лучше не читать.
Это фильм не о русских жителях Латвии (хотя с этим можно поспорить). Сценарист картины, руководитель центра журналистских расследований Re:Baltica Санита Емберга в интервью радио Baltkom заявила, что "Генеральный план" не о русских в Латвии, а о российских методах влияния на людей в других странах. Тем не менее, русскоязычному населению Латвии отводится значительная часть экранного времени. Положение русских в Латвии описывается при помощи логической цепочки: приехали "советизировать" страны Балтии — выброшены из политической жизни в начале 1990-х — оказались ненужными даже Кремлю — Путин вспомнил о соотечественниках и включил машину пропаганды российских телеканалов. Ключевая фраза: "Российские новостные каналы являются главным источником информации для примерно 70% местных русских. Для многих — единственным".
Российские телеканалы занимаются пропагандой и просто врут. Для иллюстрации этого тезиса приводятся мнения журналиста Артемия Троицкого, переехавшего в Эстонию и Галины Тимченко, бывшего главного редактора Lenta.ru, а ныне директора "Медузы" (редакция находится в Риге).
Парад Победы и 9 мая как символ имперских амбиций России. Кадры с парада Победы в Москве (летящие вертолеты, марширующие солдаты, военная техника) в сопровождении тревожной музыки используются авторами фильма неоднократно. В качестве доказательства солидарности русскоязычных в Латвии с главными ценностями современной России используется запись празднования 9 мая в Риге.
Интересы России за рубежом продвигает сеть фондов с непрозрачной структурой. Эта часть фильма основана на исследовании, которое ранее опубликовал центр Re:Baltica. Фонды действуют в более чем ста странах мира, и общий бюджет проекта превышает 100 млн. евро в год. В Балтии эти организации действуют через другие европейские страны, например, Францию, где у них не требуют раскрывать источники финансирования. В контексте деятельности этих организаций рассказывается о президенте организации "Мир без нацизма" Бориса Шпигеля в Балтии, а также на Украине, где он, по мнению авторов фильма, пытался играть роль "серого кардинала".
Александр Гапоненко в фильме показан явным политическим маргиналом — он активно распространяет сценарии апокалипсиса в Латвии, связанного с "восстанием русских". В коротком интервью Гапоненко на ломаном английском языке утверждает, что американские танки нужны в Латвии для убийства русских в концентрационных лагерях.
Другой персонаж фильма — активист эстонского "Ночного дозора" Максим Рева, который сыграл значительную роль в событиях в Таллине в 2007 году (массовые беспорядки в связи с переносом памятника советским воинам). По мнению авторов фильма, до недавнего времени он, равно как и его единомышленники в Латвии, на российские деньги организовывали антиправительственные акции и искали возможности перевести их в плоскость беспорядков.
Москва действует и через политиков. Один из них — российский дипломат Георгий Мурадов, ныне вице-премьер Крыма и фигурант санкционных списков ЕС. Другая значимая, по мнению авторов фильма, фигура политического влияния — депутат Европарламента Татьяна Жданок, которая "посещает все значимые для русской общины Латвии мероприятия". Мурадова и Жданок связывало участие в общих мероприятиях и то, что Мурадов открыто агитировал за нее. Жданок в фильме утверждает, что "получает деньги со всего мира".
В качестве доказательства того, что Жданок играет на руку Кремлю, приводятся факты ее участия в качестве наблюдателя на референдуме в Крыму, а также ее активная пророссийская позиция в Европарламенте.
По мнению авторов, "сеть влияния" Кремля распространяется за пределы стран Балтии, но в Восточной Европе они скрыты лучше. Однако, так или иначе, через энергоносители, дачу взяток, банковские системы Россия влияет на политику в Болгарии, Венгрии, Австрии, Чехии, Польше. Про Польшу фильм рассказывает через фигуру политика Матеуша Пескорского, российского "лоббиста" в этой стране. Одного из многих, по признанию польских журналистов.
Генеральный План России, по мнению авторов фильма заключается в создании Евразийского Союза и удерживании ближайших соседей от вступления или дальнейшей интеграции в ЕС и НАТО. Те, кто уже вступил, должны опасаться за свое будущее и жить в состоянии нестабильности. Латвия и Эстония с их большим количеством русскоговорящих — идеальная цель для реализации этого плана.
Фильм заканчивается демонстрацией кадров с празднования 9 мая в Риге. Последнее, что слышит зритель перед титрами — то, как крики рижан сливаются с "Ура!". Вероятно, в исполнении солдат российской армии.