"Эти полтора года добили меня полностью. Уже месяца три-четыре не сплю по ночам, стал много курить, появился странный кашель, — рассказывает 73-летний Александр (имена изменены, чтобы не повлиять на ход проверки статуса — прим. Ред.). — Врач выписала мне снотворное, лекарство от нервов и отправила на анализы. Что-то успел, а на один анализ и рентген легких только записался. И тут приходит сообщение, что меня лишают ВНЖ. А значит, и медицины. Навязчивые мысли стали появляться — думаю, брошусь я в окно или пойду топиться".
Александр — один из тех граждан РФ, которые сделали все по закону и в срок, но все равно получили письма с предложением покинуть Латвию. В таких сообщениях Управление по делам гражданства и миграции Латвии (PMLP) сообщает, что постоянный ВНЖ у человека аннулирован, на новое разрешение проживания необходимые документы не поданы, то есть до 30 ноября ему надо покинуть территорию Латвийской республики.
PMLP сообщает, что в течение месяца нужно сдать eID-карту: принести ее в отделение управления. Если человек находится за границей, карту нужно в посольство или консульство. Если у получателя письма есть основания запросить какое либо иное разрешение вид на жительство — он это может сделать.
От предвыборных поправок до "писем счастья"
В сентябре 2022 года, накануне выборов в Сейм, были спешно приняты поправки к Закону об иммиграции. 2 сентября автоматический постоянный вид на жительство бывших неграждан Латвии, получивших гражданство России после мая 2003 года, утратил силу. Чтобы получить новый статус постоянного жителя ЕС в Латвии, надо были пройти ряд процедур. В том числе — предъявить сертификат о знании латышского языка на категорию А2, выданный после 1 февраля 2001 года. Исключения — те, кто учился на латышском, справки от психиатра или реабилитолога и люди моложе 14 лет и старше 75 лет.
К этой норме дважды принимали поправки. Последние изменения дали возможность тем, кто попытался сдать экзамен, не сдал и до нового года не пересдал, оформить временный ВНЖ на два года. В этом случае человек получает социальные права обладателя постоянного ВНЖ и фактически обязуется за это время выучить язык на уровень А2. Delfi подробно писал о том, как теперь действовать всем попавшим под действие изменений к Закону об иммиграции.
В начале сентября PMLP сообщил, что около 3600 граждан России, не подавших вовремя нужные документы, получат письма с предписанием покинуть Латвию. Вскоре выяснилось, что в рассылку прокрались "технические ошибки"…
В публикации от 22 сентября "Ваш ID аннулирован. Гражданка РФ сдала тест на А2, отправила документы в PMLP и… получила письмо на выезд" портал Delfi рассказал историю Анны, которая успешно сдала экзамен с ппрвого раза, но получила письмо из PMLP. Ее племянница быстро отреагировала на ошибку, отвела 74-летнюю тетю в отделение PMLP, где в порядке общей очереди ей заказали оформление новой eID-карты взамен утратившей силу по ошибке. Во вторник документ будет готов — бесплатно.
Вместе с ВНЖ по ошибке лишили и медицины
Александру — 73 года. Он родился в Риге, куда после войны переехали родители. По его словам, разговорный латышский выучил еще в армии — от сослуживцев-латышей. С тех пор в общении проблем не было. Поэтому на языковой экзамен А2 пошел безо всяких курсов. В итоге две части было выше 80%, еще две — выше 30%. Средний балл — 58%.
"Понимаете, что обидно, я ведь Латвию очень любил всегда. Когда после института меня отправили по распределению работать на Север — хоть я и русский, но все время чувствовал себя там, как чужим. Меня тянуло назад. Там у меня все время был хронический насморк. Вернулся в 1985 году в Ригу (у меня тогда еще отец скончался) и понял — вот она, моя родина! То есть я больше латыш, чем многие…"
Гражданство России Александр принял в 2008 году, когда в экономический кризис потерял работу.
В Латвии у Александра могилы родителей. "Надеялся, что когда-то рядом буду лежать и я. Мама прожила 88 лет, я также рассчитывал. Теперь боюсь, что и до 75 не дотяну. Эти полтора года добили меня полностью. Месяца три-четыре не сплю по ночам, стал очень много курить, появился странный кашель. Врач выписала снотворное, от нервов и отправила на анализы…".
Последний постоянный ВНЖ Александр оформил в июле 2022 года — со сроком действия до 2027 года. В сентябре были приняты поправки о том, что гражданам России надо все переоформлять по новой.
"При поддержке жены написал еще раз письма в VISC и PMLP, изложив ситуацию. Но никакого ответа… Выяснилось, что вместе с ВНЖ меня лишили и медицины, — продолжает Александр. — А я всего два анализа сделать успел. На 26 сентября — запись на флюорографию. На днях заканчиваются таблетки от давления и снотворное… У меня навязчивые мысли стали появляться — думаю, брошусь я в окно или пойду утопиться. Кто понесет ответственность за мою преждевременную встречу с усопшими родителями? Вопрос риторический".
"Письма счастья" завтрашнего дня
На опубликованную в пятницу статью Delfi откликнулись более десяти живущих в Латвии граждан РФ или их представители. Имеющиеся в распоряжении Delfi письма позволяют предположить, что многие из них получили уведомления по ошибке.
Публикуем отрывки из этих историй:
- "Ходила уже на два экзамена. Оценку за вторую попытку, сданную в сентябре, еще не получила. Зато получила письмо, что мне надо покинуть Латвию до 30 ноября".
- "Подала документы в PMLP в августе (экзамен по латышскому сдавала еще в школе). 28 августа получила письмо с просьбой предоставить дополнительные документы. Там указывалось, что сделать это можно до 8 сентября, я отправила накануне, о чем получила подтверждение из регионального отделения, куда мое дело переправили на рассмотрение, что все получено, дело рассматривается до года. А через неделю получила письмо об аннулировании ВНЖ. На мой запрос в то же региональное отделение ответили: вы подали документы 7-го сентября, а нужно было до 1-го. Ждите решения — тогда сможете получить новую карточку". Снова написала запрос и приложила их ответ про 8 сентября. Пока тишина."
- У меня освобождение от языкового экзамена, выданное реабилитологом. Все документы в PMLP поданы вовремя. Получила от них письмо… Как и куда дальше идти, писать?
- Оформлял документы через Лиепайское отделение PMLP на получение статуса постоянного жителя ЕС. В мае пришло письмо, что не попадаю под изменения в Иммиграционном законе — вернули документы и пошлину в 70 евро. А вчера получил письмо, что срок постоянного вида на жительство истек и до 30 ноября должен покинуть Латвию.
- У меня вообще интересно: подала документы на временный ВНЖ, все одобрили, дали мне ВНЖ на год. А тут — "письмо счастья". Теперь не знаю, что делать. Уезжать?!
- Сегодня (22 сентября) оказалась в дурацком положении. Вместе с мужем подавали на экзамен, вместе сдавали, но не сдали. Послали заявление на повторный экзамен в одном конверте. И вот парадокс, мужа зарегистрировали, а меня лишили ВНЖ — пишут, что я не подала заявление. Сегодня у меня должна была МРТ — ждала исследования полгода, но из-за чьей-то халатности его не прошла. Позвонила в языковой центр — там сказали, извините, это наша ошибка. Легче не стало. Обследование профукано и нервы потрепаны. Сколько еще предстоит суетиться.
- Сдавала экзамен — не сдала, записалась на вторую попытку. Но в персональных данных оказалась ошибка, которую работники VISC обещали исправить. 20 сентября получила сообщение VISC, что заявка на повторный экзамен наконец-то зарегистрирована. Надеюсь, что это будет основанием для продления ВНЖ до конца года.
- Я — латыш, моя жена — гражданка России. Гражданство она взяла из-за пенсии. Экзамен сдала еще в мае с оценками 100%, 100%, 66% и 86%. Документы отправила вовремя. И все равно получила "письмо счастья". Жена в истерике и панике. Здоровье ей кто вернет?
- Я помогала оформить документы женщине, у которой сын-инвалид. Весной экзамен она не сдала — решили оформить ей временный ВНЖ. Еще в июне (а может, и раньше — не помню) помогла отправить документы в PMLP. Получили бумагу, что до 8 октября документы будут рассматривать. А теперь пришло письмо о выселении. Что делать? Сын в истерике, а он психически нездоров.
- Моя мама получила письмо, хотя все документы на временный ВНЖ подали… Маме продлили ВНЖ до конца сентября и попросили до 14 августа дополнительно информацию и документы, что мы сделали. Сейчас маме прислали это письмо — хочу спросить, это окончательно?!
- Муж подал заявление второй раз на экзамен. Написали, что дату сообщат дополнительно. Я так поняла, что его вид на жительство сохраняется автоматически до Нового года. Однако вчера вечером пришло письмо, что его eID-карту аннулировали. Мы в панике, не понимаем, почему, и не знаем, что теперь мужу делать. Что нам делать и куда бежать?
Письмо с призывом покинуть Латвию получила и гражданка РФ, которая под поправки к Закону об иммиграции даже не подпадала — она сменила паспорт до 2003 года. Ее постоянный ВНЖ не должен был аннулироваться.
Представитель PMLP Мадара Пуке рекомендовала гражданам РФ, которые получили письма по ошибке, связаться с одним из отделений миграционной службы и договориться об оформлении новой eID-карты взамен утратившей силу.
Что у нас с управлением?
18 сентября стало известно, что министр образования и науки Анда Чакша отстранила от должности на время служебной проверки руководителя Госцентра содержания образования (VISC) Лиене Вороненко. Поводом стала разработка и публикация вызвавшего скандальную реакцию в обществе методического материала "Сексуальное образование: вопросы и ответы".
Также проводится расследование действий чиновников Минобразования, по чьей вине летом случилась задержка объявления результатов централизованных экзаменов школ и несвоевременной выдачей сертификатов с оценками. Чакша призвала дать оценки соответствия качества принятых решений соблюдению принципа надлежащего управления и системы внутреннего контроля и управления рисками VISC.
В истории с гражданами России это учреждение играет не последнюю роль — в части возможно ошибочных предписаний на выезд VISC вовремя не сообщил PMLP о записи на пересдачу экзамена, которая автоматически продлевала срок действия постоянного ВНЖ.
Появляются вопросы и к соблюдению принципа надлежащего управления в самом PMLP. Насколько эффективно аннулировать одну карточку, а вместо нее тут же выдавать новую? Объявлять, что с гражданством РФ, принятым до 2003 года, документы подавать не надо, но присылать письмо, потому что они не поданы? Писать, что недостающие документы можно подать до 8 сентября, но тут же ставить в вину, что документы не поданы до 1 сентября?
О том, как теперь действовать всем попавшим под действие изменений к Закону об иммиграции Delfi подробно написал здесь.