В четверг, 11 апреля, Европейский парламент (ЕП) не поддержал снятие депутатской неприкосновенности с европарламентариев Нила Ушакова ("Согласие") и Андриса Америкса ("Честь служить Риге"). Генеральная прокуратура просила снять иммунитет с бывших мэра и вице-мэра Риги, чтобы предъявить им обвинения в получении взяток в связи с делом о скидках на проезд в столичных маршрутках. Решение Евопарламента можно было бы расценить как попытку "торпедировать" дальнейшее расследование уголовного дела, но прокурор Монвидс Зелчс считает, что "ну окончательно не останется так, что решением Европарламента дело завершится".
В понедельник, 8 апреля, Комитет по юридическим вопросам Европарламента проголосовал против снятия с Ушакова депутатского иммунитета.
За это решение Комитета по юридическим вопросам, предусматривающего сохранение за Ушаковым и Америксом иммунитета, проголосовали 400 депутатов Европарламента, против были 186.
В решении Европарламента говорится о том, что возникли подозрения в возможном намерении нанести ущерб политической деятельности Нила Ушакова и, таким образом, в частности, его деятельности в качестве члена Европейского парламента.
Комитет по юридическим вопросам начал рассматривать прошение Генеральной прокуратуры Латвии о лишении Ушакова иммунитета в сентябре прошлого года. Генпрокуратура хотела предъявить бывшему мэру Риги Нилу Ушакову, а также бывшему вице-мэру Риги Андрису Америксу - сейчас оба являются депутатами Европарламента - обвинения в получении взяток. Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) инициировало дело против Ушакова, Америкса и других должностных лиц в связи с принятым в Рижской думе решением о скидках на проезд в маршрутках.
"Дело о бесплатном проезде для пенсионеров и школьников с самого начало выглядело как сфабрикованное политическое преследование в лучших традициях государства, у которого имеются серьезные проблемы с соблюдением прав человека", - так прокомментировал порталу Delfi решение Европарламента Ушаков: "Напомню, что этот уголовный процесс был начат сразу после того, как я был оправдан судом по предыдущему такому же сфабрикованному политическому обвинению в деле о подброшенном мне фотоальбоме со встроенной видеокамерой. Я благодарен коллегам из Комитета по юридическим делам Европейского парламента за то, что они назвали вещи своими именами: во-первых, процесс является попыткой нанести ущерб моей политической деятельности, во-вторых, есть серьезные подозрения по поводу качества следствия и его мотивов".
Прокуратура может повторно обратиться в Европарламент
В случае переизбрания Нила Ушакова и Андриса Америкса прокуратура может повторно обратиться в Европарламент с призывом, сообщило агентство LETA. Напомним, что Ушаков баллотируется повторно в Европарламент от партии "Согласия", а Америкс принял решение не участвовать в выборах.
Напомним, что выборы в Европарламент состоятся 8 июня этого года.
Комментируя сегодняшнее решение Европарламента, прокурор Департамента координации борьбы с коррупцией Генеральной прокуратуры Латвии Монвидс Зелчс сообщил агентству LETA, что оба политика защищены неприкосновенностью и, судя по всему, никакие обвинения не могут быть предъявлены, пока они являются членами Европарламента.
Решение Евопарламента можно было бы расценить как попытку "торпедировать" дальнейшее расследование уголовного дела, однако в то же время Зелчс считает, что "ну окончательно не останется так, что решением Европарламента дело завершится".
На данный момент нет возможности предъявить обвинения двум политикам, но первой точкой отсчета станет июнь, когда ожидаются новые выборы в Европарламент. Если кто-то из них будет переизбран, то необходимо будет снова обратиться в Европарламент с просьбой снять неприкосновенность. "Если такой вариант осуществится, то нам, очевидно, скорее всего, придется действовать соответствующим образом. Если должностному лицу предъявлено обвинение и он какое-то время не является депутатом парламента, но его переизбирают, то нам следует обратиться все равно обращаться в Европарламент", - сказал прокурор.
Комментируя заявление Европарламента, что соответствующий судебный процесс был начат с целью нанести ущерб политической деятельности соответствующего депутата, Зелчс заявил, что Европарламент в своей аргументации может написать что угодно.
Прокурору сложно судить, сколько депутатов Европарламента поддержало предложение обвинения по поводу двух политиков, но он считает, что их было немало. В то же время депутаты Европарламента не являются судом, который должен оценивать доказательства. "Они смотрят, что написано в проекте обвинительного заключения или в отправленном запросе, и затем руководствуются этим", - подчеркнул Зелчс.
Прокурор напомнил, что Ушакову не будут предъявлены обвинения ни за какие действия, которые он совершил бы в качестве депутата Европарламента, а также за какую-либо политическую деятельность. "Деятельность, которую он осуществлял на посту председателя Рижской думы, — это лишь один из аспектов. В основе лежит не наше обращение к нему как к политику, работающему также в Рижской думе, а то, что он договорился с частным лицом, что деятельность будет осуществляться за взятку", - сказал прокурор.
Зелчс также подтвердил, что обвинение против Ушакова потенциально более серьезное, чем против Америкса. Именно Ушаков является "центральным лицом" в этом уголовном процессе.
Хотя решение Европарламента создает проблемы для прокуратуры, она не готова закрыть уголовный процесс, повторил Зелчс.
При этом прокурор не сомневается, что Ушаков и дальше будет называть это политической атакой на него, однако практика показывает, что должностные лица так говорят всегда в рамках уголовных процессов.
В 2021 году Ушакова уже лишали неприкосновенности
Характерно, что 11 ноября 2021 года депутаты Европейского парламента проголосовали за лишение Нила Ушакова ("Согласие") депутатского иммунитета. Тогда решение принято в связи с уголовным процессом, который в отношении Ушакова планировала возбудить Генеральная прокуратура. Речь шла о так называемом деле о прослушивающем устройстве в кабинете мэра Риги.
В январе 2019 года Бюро по предотвращению и борьбе с коррупцией (KNAB) в кабинете Ушакова, который занимал тогда пост председателя Рижской думы, изъяло устройство, которое применяется для особых оперативных мероприятий. Позже KNAB передал это дело в Генпрокуратуру. Согласно материалам уголовного дела, Ушаков хранил в своем кабинете "устройство стратегической важности для проведения специальных оперативных мероприятий, а именно для тайного получения видеодокументации и аудиоинформации". Оно было замаскировано под альбом или книгу.
25 сентября 2023 года Рижский окружной суд, рассматривая дело в апелляционной инстанции вслед за первой инстанцией оправдал депутата Европарламента от "Согласия" и экс-мэра Риги Нила Ушакова по делу о скрытом хранении запрещенного устройства видеонаблюдения в период, когда он руководил самоуправлением.
В декабре прошлого года прокурор Юрис Лочмелис заявил, что не видит основания подавать кассационный протест против решения Рижского окружного суда, который оставил без изменений приговор суда первой инстанции, оправдавшего Ушакова.