"Согласно Конституции, любой житель Латвии имеет право на свободу вероисповедания. Создание своей религиозной общины или организации также относится к таким свободам. Поэтому верить и поклоняться можно кому угодно, главное, чтобы это не выходило за рамки латвийского законодательства", - признала в разговоре с Delfi руководитель отдела разработки политики и религиозных дел Департамента отраслевой политики Министерства юстиции Латвии Екатерина Мацук. То есть: культ Ктулху или что-то не менее экзотическое вполне может стать официально признанной религией - вроде тех, что уже сейчас зарегистрированы в Латвии? Попробуем разобраться по порядку.
По уставу: цели, задачи, финпоток и ритуалы
В Регистр предприятий (РП) необходимо предоставить заявление, устав, список учредителей. Учредителями должны быть 20 жителей, имеющих постоянный вид на жительство на территории ЛР, т.е. фактически любой житель Латвии, обладающий здесь легальным статусом. Кроме того, в РП нужно подать протокол об общем собрании, в котором было бы указано, зачем учредители собираются организовать религиозную организацию, а также перечислить руководящие должности в новой общине. Правила, которые должны содержатся в уставе, оговариваются в законе о религиозных организациях: это название, учение, задачи, цели, а также ритуалы, которые община собирается проводить. Необходимо указать информацию о процедуре выборы должностных лиц и ревизионной комиссии.
В уставе должен также быть пункт о том, как эта религиозная организация может быть ликвидирована, как будет распоряжаться своим имуществом после ликвидации, как решается вопрос финансирования. Дополнительно в уставе можно указать все, что община считает важным и нужным.
Мертвые души и угрозы госбезопасности
Регистр, в частности, проверяет, действительно ли живы все учредители, указанные в поданных документах, не регистрировали ли эти же люди ранее другую религиозную организацию, а также соответствие поданных документов требованиям, указанным в законодательных актах. По латвийскому законодательству, житель Латвии может быть учредителем только одной религиозной организации или общины. Это делается для того, чтобы предотвратить появления тысячи сомнительных организаций. То есть, пока существует община, человек, учредивший ее, не может зарегистрировать в Латвии еще одну. Он может ее покинуть и даже обратиться в другую веру, но пока община функционирует, новую он не учредит.
Министерство юстиции рассматривает и изучает цели и задачи регистрируемой организации (не противоречат ли они законодательству ЛР, соответствуют ли они Конституции, не могут ли они нанести вред жизни и здоровью человека, не угрожают ли благополучию жителей и демократическим устоям государства, а также национальной безопасности). Документы направляются также на рассмотрение специалистов факультета теологии Латвийского университета, в Министерство образования и науки, а также в Госинспекцию по защите прав детей.
Затем Минюст выдает заключение: можно регистрировать общину или нельзя (и если нет, то по указывает причину). Если министерство отказывает в регистрации, Регистр предприятий не вправе оформлять регистрацию общины.
В зоне особого внимания: 10 лет как гарант стабильности
На этом этапе к проверке подключаются муниципальная полиция, Госполиция, а также Полиция безопасности Латвии. Если все в порядке, регистрацию продлевают, если нет - общине отказывают в дальнейшей деятельности. В том случае, если религиозная община или организация ежегодно в течение 10 лет подряд благополучно проходит перерегистрацию, она получает постоянный статус.
Регистрация общин: недееспособные и судимые допускаются
Может ли учредить свою религиозную организацию человек с судимостью? Да, вполне, поскольку, если он совершил преступление и был осужден, то он уже понес за это наказание. После погашения судимости он такой же полноправный член общества, как и все остальные. Государство не может необоснованно ограничивать свободу такого человека на создание своей религиозной организации. "В истории Латвии есть прецеденты, когда именно заключенные создавали свои религиозные общины. Причем, они вполне успешно функционируют", - говорит Мацук.
Ктулху, кошки, идолы и Люцифер из Кенгарагса
Более того, если десятки человек каждое воскресенье собираются у кого-то дома для своей религиозной деятельности, рассаживаются в кружок и читают мантры, государство не может этому воспрепятствовать. Но тут в силу вступают другие законы - в частности, уголовный закон и закон об административных нарушениях.
Главное, о чем стоит помнить и знать: деятельность любой общины не должна противоречить законодательным актам страны, а члены общины не должны никого убивать или калечить, а также совершать жертвоприношения, в противном случае инициаторам и исполнителям грозит уголовное преследование. Нельзя, например, и шуметь: соседи вправе вызвать полицию, а стражи порядка, в свою очередь, могут привлечь членов общины за хулиганcтво и нарушение общественного порядка.