Дело в том, что Рединг в своем заявлении от 29 января выразила обеспокоенность тем, что при переезде в другую страну ЕС жители зачастую ущемляются в политических правах. Во многих странах ЕС граждане теряют право голоса, если не проживают на территории своей страны. Постоянное проживание в другой стране ЕС дает лишь право голоса на муниципальных выборах. Поэтому еврокомиссар призывает страны принять меры, чтобы граждане, пользующиеся свободой передвижения по союзу, не теряли право голоса на национальных выборах.
В своем письме "Конгресс неграждан" просит комиссара обратить внимание на еще более вопиющую ситуацию, которая происходит внутри ЕС уже в течение 10 лет. 300 000 латвийских неграждан лишены права голоса на выборах любого уровня, хотя никуда не уезжали или даже родились в Латвии.