По оценке аналитика безопасности Марка Галеотти, в странах Балтии действует "значительное количество" работающих на российские разведывательные службы "нелегалов", или работников разведки, которые действуют не под прикрытием дипломатической службы. Нелегалов особенно много среди членов местной русскоязычной общины и часто посещающих страны Балтии жителей России, которые навещают родственников, приезжают как туристы или как предприниматели. Об этом пишет русская версия эстонского портала Delfi.
Действующие в пользу России шпионы ищут информацию не только о местных вооруженных силах, но и о структурах НАТО, написал Галеотти в сборнике статей Рижской конференции про безопасности.
В декабре 2014 года арестовали двоих литовцев, которых обвинили в работе на белорусскую военную разведку, а через нее, возможно, и на российскую разведку ГРУ. Еще одного мужчину задержали вблизи авиабазы Шяуляй, где он, очевидно, собирал информацию об операциях Литвы и НАТО.