Во-первых, возникли непредвиденные дополнительные расходы в размере трех миллионов евро. Во-вторых, есть риск, что Евросоюз полностью прекратит софинансирование проекта, отказавшись от выделения более 77 миллионов евро.
Вероятность того, что европейские деньги не будут вложены, существует из-за того, что руководство порта не сможет достигнуть изначально поставленной, определенной в проектной заявке на финансирование ЕС цели — полностью освободить центр города от деятельности порта.
"Это вызывает риск коррекции софинансирования ЕС аж до 100% от предоставленных 77,2 миллионов евро. Объемные убытки для Рижского свободного порта, которые он, возможно, не сумеет покрыть сам. Это вызывает тревогу — не будут ли искаться способы их компенсации из средств налогоплательщиков Латвии", — сообщает Госконтроль В ходе ревизии было констатировано, что этот риск сохранится аж до 2019 года, когда Европейская Комиссия оценит достижение целей и относимость затрат.
Как отметила государственный контролер Элита Круминя, "Оценивая действия Рижского свободного порта в реализации проекта острова Криеву в целом, трудно не провести параллели со стереотипами, касающимися студентов, которые готовятся к экзаменам в последние ночи".
Проект острова Криеву был на повестке дня Управления Рижского свободного порта уже с 2006 года, когда правление приняло решение об использовании деградированных территорий острова Криеву для нужд порта и начале деятельности, связанной с планированием, предполагая завершить фазу строительства объекта до конца 2012 года. Однако до самого 2014 года управление продвижением проекта было, по словам Крумини, "вялым и непрофессиональным".
Несмотря на уже принятые решения о продвижении проекта "Развитие инфраструктуры на острове Криеву для переноса деятельности из центра города", управление Рижского свободного порта допустило, чтобы одно из предприятий порта построило склад на территории, о котором уже было однозначно известно, что он необходим для нужд проекта "Развитие инфраструктуры на острове Криеву для переноса деятельности из центра города", таким образом, вызывая убытки в размере 1 миллиона евро, который надо выплатить в виде компенсаций.
Чтобы возобновить выдачу кредита, которая была прекращена, не обеспечивая Управлению Свободного порта своевременный и полный обмен информацией с банком, управление заплатило кредиторам разовую плату в размере 120 300 евро.
Хотя и удалось в последний момент — с задержкой в 3 года — завершить фазу строительства проекта, Государственный контроль указывает, что до успешной реализации проекта еще далеко. В течение последующих двух лет стивидоры должны построить на острове Криеву объекты внутренней инфраструктуры, установить оборудование и перенести на остров Криеву деятельность по перевалке угля. С целью снижения рисков получения финансирования от Европы Государственный контроль разработал несколько рекомендаций. Наиболее существенные из них касаются обеспечения команды руководства проектами, соответствующей нормативным актам и международным стандартам, разработки плана коммуникации, соответствующего временному плану проекту и стандартам руководства проектами, а также совершенствования контроля, уделяя особое внимание оценке правомерности и целесообразности приобретения услуг.
Нарушения Государственный контроль констатировал как в ходе данной ревизии, так и во время ранее проведенных ревизий в Управлении Рижского Свободного порта. Нарушения охватывают широкий диапазон. Среди них — нарушения права конкуренции, нецелесообразные и противоправные закупки, неразрешенные пожертвования в большом размере, необоснованные расходы на администрацию и другие расходы в размере многих миллионов евро. Однако в органах, которые являются ответственными за надзор за деятельностью Управления Рижского Свободного порта — как соответствующие министерства, так и Рижская дума, которая в Управлении Рижского Свободного порта представлена четырьмя членами правления, — до сих пор нерешительно реагировали на обнаруженные нарушения.
