Какие претензии предъявляют Ушакову?
Хотя в публичном пространстве дискуссии об увольнении Ушакова возникли в контексте коррупционного скандала в Rīgas satiksme, "обвинительная база" Министерства по защите среды и регионального развития включает в себя намного больше эпизодов. В письме, которое министр Пуце послал в конце марта Нилу Ушакову, перечислено свыше десятка претензий. Среди них:
- отказ предоставить министерству аудиторское заключение компании Ernst & Young о состоянии Rīgas satiksme;
- создание риска неплатежеспособности Rīgas satiksme (поскольку Рижская дума длительное время не компенсировала убытки предприятия);
- отсутствие прозрачного бухгалтерского учета в отношении использования платы за муниципальные автостоянки в размере более 9 млн. евро;
- отсутствие со стороны Департамента имущества оценки по существу закупки автобусов Solaris в 2013 году на сумму 75,8 млн. евро;
- отсутствие со стороны Департамента имущества оценки закупки работающих на водороде троллейбусов (поскольку внеочередное заседание работников Rīgas satiksme было созвано в течение одного дня);
- возможное нарушение Рижской думой Закона о защите детей, когда она выдвинула многодетным семьям в качестве обязательного условия для получения льгот, чтобы все члены семьи были зарегистрированы по одному адресу в Риге;
- отсутствие в Риге системы сортировки отходов, хотя этого требуют правила Кабинета министров от 2013 года и т.д.
Сам Ушаков озвученную в свой адрес критику назвал некорректной и политизированной.
Почему суд не сможет помочь Ушакову?
Согласно закону, у Ушакова есть 30 дней, чтобы оспорить распоряжение о своем увольнении. Мэр обещал, что обязательно воспользуется этой возможностью. Если суд встанет на его сторону, то ему должны выплатить компенсацию за те дни, пока он был отстранен от работы, и восстановить в должности.
Однако в случае с Ушаковым такой сценарий, по сути, вряд ли возможен. Судебный процесс, скорее всего, растянется на несколько месяцев, тогда как выборы Европарламента, в которых решил участвовать Ушаков, пройдут в Латвии 25 мая. Согласно латвийскому законодательству, если депутат самоуправления избирается в Европарламент, то он автоматически теряет мандат депутата самоуправления, и, значит, суд не сможет восстановить его в должности председателя самоуправления. Таким образом, объявив о своем участии в предвыборной гонке (положительный результат в которой ему практически гарантирован), мэр досрочно капитулировал в противостоянии с министром Пуце.
Что будет дальше?
Скорее всего, до выборов Европарламента функции градоначальника будет выполнять один из вице-мэров столицы — Олег Буров ("Честь служить Риге") или Вадим Баранник ("Согласие"). Должность последнего была специально создана на прошлой неделе, чтобы сохранить доступ "Согласия" к властным рычагам в РД. Дальше ситуация будет развиваться в зависимости от сплоченности нынешней правящей коалиции. Не исключен сценарий, когда "Честь служить Риге" попробует развалить некогда популярный союз или потребует пересмотра условий соглашения.
Согласно закону, на должность председателя Рижской думы может быть выбран любой депутат Рижской думы, в том числе бывший вице-мэр и соратник Ушакова Андрис Америкс. В нынешнем составе Рижская дума должна проработать до июня 2021 года.
