В документе отмечается, что "в результате подписания 18 марта Договора между РФ и Республикой Крым о принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов предмет российско-украинских соглашений утрачен ввиду фактического прекращения правоотношений аренды РФ объектов ее ЧФ на территории Украины".
28 марта президент России Владимир Путин внес в Госдуму предложения о прекращении действия украинско-российских соглашений по базированию ЧФ РФ на территории Украины.
В нем предлагалось прекратить действие российско-украинского соглашения между РФ и Украиной о параметрах раздела ЧФ от 28 мая 1997 года, соглашения о статусе и условиях пребывания ЧФ РФ на территории Украины от 28 мая 1997 года, соглашения о взаиморасчетах, связанных с разделом и пребыванием ЧФ РФ на территории Украины от 28 мая 1997 года, а также так называемого "харьковского соглашения" по вопросам пребывания ЧФ РФ на территории Украины от 21 апреля 2010 года.
Представляя законопроект в Госдуме, замминистра иностранных дел РФ Григорий Карасин пояснил, что в настоящее время нет никаких оснований для продолжения действий российско-украинских соглашений по Черноморскому флоту.
Он заверил, что Россия готова обсуждать с правительством Украины правовые и финансовые вопросы, которые могут возникать в связи с односторонним прекращением РФ договоров по ЧФ.
О необходимости денонсировать "харьковские соглашения", подписанные с президентом Украины Виктором Януковичем, впервые заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев 21 марта на заседании Совбеза РФ. По его словам, у России возникает упущенная выгода в размере 11 млрд. долларов.