Представители большинства государств положительно оценили итоги встречи лидеров Германии, Франции, Украины и России в Минске. Однако в Европейском союзе появились политики, с настороженностью отнесшиеся к подписанным на переговорах в Белоруссии документам. Причиной этому стало крушение малайзийского Boeing под Донецком, жертвами которого в основном стали граждане Нидерландов.
Переговоры так называемой нормандской четверки начались в минском Дворце независимости вечером 11 февраля, а закончились только на следующий день незадолго до полудня. Стороны согласовали два документа, один из которых можно условно назвать дорожной картой по выполнению договоренностей от 5 сентября, а второй — заявление лидеров ФРГ, Франции, Украины и России о том, что эта дорожная карта будет выполняться.
Именно на первый документ, под которым подписались лидеры сепаратистов, представители украинской стороны и ОБСЕ, и обратили внимание почти все политические силы Нидерландов. В "Комплексе мер по выполнению Минских соглашений" пятым пунктом значится: "Обеспечить помилование и амнистию путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание лиц в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины".
