У тех, кто стремится пробиться наверх в российской правящей элите, появился новый кадровый лифт. Президентская администрация, как всегда чуткая к настроениям Владимира Путина, теперь готова продвигать по карьерной лестнице "ветеранов". Речь не столько о реальных участниках боевых действий, сколько о чиновниках и политиках, которые приезжают на фронт ради героических фотографий в окопах и демонстрации собственной радикальности. А Кремль все больше готов такие демонстрации вознаграждать, не особенно заботясь о том, как фронтовой кадровый лифт скажется на качестве управления или на конфликтах внутри правящей элиты, где по-прежнему остается немало сторонников довоенных порядков.
Из кабинетов — в окопы
Моду на одежду цвета хаки еще в начале войны задали замглавы президентской администрации Сергей Кириенко и генсек "Единой России" Андрей Турчак, позировавшие в таком виде на занятых российской армией территориях. И уже прошлым летом фронт стали посещать наиболее чуткие к воле начальства политики-карьеристы — например, депутаты Госдумы Виталий Милонов, Сергей Сокол и Дмитрий Хубезов, а также другие, менее известные парламентарии (по большей части единороссы). Из них даже сформировали подобие специального депутатского отряда под названием "Каскад".
Не отстают и чиновники — действующие и бывшие. Уволился с поста сити-менеджера Читы и записался в добровольцы Александр Сапожников. На фронте появлялся губернатор Приморья Олег Кожемяко. Надел боевую разгрузку и отправился в Донецк бывший глава "Роскосмоса" Дмитрий Рогозин.
Участвуют ли эти люди в реальных боях — вопрос открытый. Но они сфотографировались в фронтовой амуниции на передовой и тем самым обозначили себя в качестве участников боевых действий. И чем дальше, тем яснее становится, что ставка политиков-солдат, известных своими способностями угождать руководству, была верной. Президент Путин все больше увлекается самим процессом войны, постоянно говорит о доблести участников боевых действий и даже новогоднее обращение записал на фоне людей в военной форме.
На этом фоне радикализация и милитаризация российской правящей элиты только ширится. Вот уже курский губернатор Роман Старовойт рассказывает о своих тренировках в лагере ЧВК "Вагнер". О "кувалде Вагнера" вспоминает Турчак. Главред RT Маргарита Симоньян тоже хвалит вагнеровцев и их основателя Евгения Пригожина. Системные игроки на всякий случай присягают самому радикальному полюсу, показывая большому начальству: мы не просто за войну, мы настоящие радикалы, хотя пока и не в окопах.
Дорогу "ветеранам"
Подобное рвение не случайно. Путин ждет, что "бойцы еще не раз порадуют результатами своей работы". Президентская администрация, в свою очередь, готова сделать все, чтобы глава государства почаще видел тех, кто его радует. Например, на региональных выборах 2023 года она намерена продвигать "ветеранов" войны и подталкивает губернаторов к поездкам на фронт. К тем, кто прислушался к рекомендациям, — особое отношение. Например, с депутатами-"фронтовиками" из "Каскада" отдельно встречался Кириенко, приезжал к ним и Турчак. Обычные парламентарии таких встреч удостаиваются редко.
Кремль хочет вписать системных политиков в марширующий строй, но даже в чрезвычайной атмосфере войны периодически наталкивается на препятствия — в том числе те, которые ранее возвела сама президентская администрация. В последние годы Кремль продвигал в парламенты разных уровней самовыдвиженцев, чтобы не мозолить глаза избирателю брендом теряющей популярность "Единой России". Президентская администрация брала региональные элиты под крыло, гарантируя им представительство в органах законодательной власти и требуя в ответ сравнительно немного: не уходить в оппозицию и поддерживать ставленников Кремля на губернаторские посты. Сейчас ставки лояльности выросли, и играть на этих условиях хотят далеко не все.
Недавний пример — отдохнувший на Новый год в Мексике курский депутат Максим Васильев, которого за это раскритиковал Турчак. Васильев — выходец из семьи крупных землевладельцев и застройщиков, он баллотировался в областной парламент по одномандатному округу как самовыдвиженец. Депутат резко ответил Турчаку, и никакого продолжения эта история не получила и вряд ли получит. Лишить одномандатника Васильева кресла очень трудно, да и курские элиты вряд ли с воодушевлением воспримут санкции против своего представителя.
Похожая история произошла и с вологодским депутатом Денисом Долженко, отдохнувшим на Новый год в Дубае. Турчак потребовал лишить его партбилета, но это оказалось невозможно, потому что Долженко — беспартийный одномандатник.
Такие публичные выволочки, особенно со стороны не самых авторитетных представителей власти, добавляют напряжения внутри российских элит, но непохоже, чтобы это останавливало Кремль в его нарастающей требовательности. Если в начале вторжения в Украину проявлением нелояльности считалась антивоенная позиция, потом — молчание, то сейчас подозрительна уже недостаточно активная поддержка военных действий.
Президентская администрация вряд ли будет двигать в управленцы и депутаты обычных солдат или офицеров (за исключением, может быть, пары показательных примеров). "Ветеранами" объявят самых ушлых карьеристов, которые ради высокой должности готовы залезть в окопы (пусть только для того, чтобы быстренько сфотографироваться там в боевой разгрузке). Раньше карьеристы учились в губернаторских школах и сражались в конкурсе "Лидеры России". Теперь таким "модным мероприятием" становится война.
А те, кто не торопится радикализироваться, будут все чаще оказываться на обочине. В первую очередь это коснется регионального уровня. Но не исключено, что "ветераны" будут замещать и освободившиеся кресла в Госдуме и Совете Федерации. Участие в войне — не повод превращать человека в представителя власти, но это неизбежно будет происходить, ведь такие герои радуют Путина.
Начинается фрагментация российской элиты среднего и нижнего уровня на "ветеранов", для которых открыты многие двери или даны гарантии сохранения в должности, и всех остальных. Обеспечивать "ветеранам" кресла во властных структурах придется за счет "гражданских". В итоге на многие посты придут люди, главным достоинством которых будет участие в войне — часто только на фото.
Политический и управленческий фасад системы окончательно превратится в разнородное лоскутное одеяло, сшитое в соответствии с переменчивыми вкусами президента. "Ветераны" там будут соседствовать с "молодыми технократами" и еще не вымершими как вид выходцами из Общероссийского народного фронта. В любом случае этот отрицательный отбор будет выталкивать наверх конъюнктурщиков, готовых на все ради внимания начальства, а система продолжит деградировать, ведь с радующих Путина "ветеранов" много не спросишь.
Фонд Карнеги за международный мир и Carnegie Politika как организация не выступают с общей позицией по общественно-политическим вопросам. В публикации отражены личные взгляды авторов, которые не должны рассматриваться как точка зрения Фонда Карнеги за международный мир.
Эта статья была впервые опубликована на сайте Carnegie Politika.
Читайте другие материалы на Carnegie Politika:
