Прежде чем внести изменения в сферу управления портами и в целом в транспортную отрасль, Кабинет министров дождется вердикта Конституционного суда по так называемой портовой реформе. Об этом в понедельник, 6 ноября, заявили премьер-министр Эвика Силиня ("Новое Единство") и министр сообщения Каспарс Бришкенс ("Прогрессивные") после собрания коалиционных партий, сообщило агентство LETA. Ранее уже прозвучала версия: реформа, предусматривающая кардинальную смену модели управления Рижским и Вентспилсским портами утратила политическую поддержку.
Что такое портовая реформа?
Так называемая портовая реформа предусматривала, что крупные порты Латвии - Рижский и Вентспилсский - уйдут под управление государства. Прежде порты были уникальными структурами, в правлении которых были представлены как представители правительства (несколько профильных министерств), так и местного самоуправления.
Портовая реформа предполагала смену системы управления крупными портами. Предусматривалось, что портами будут управлять новые государственные компании, в которых контрольный пакет акций будет принадлежать министерствам - то есть, государству. Следует отметить, что в тот момент, когда портовая реформа только затевалась - во времена первого правительства Кришьяниса Кариньша ("Новое Единство") и 13-го Сейма - Рижское и Вентспилсское самоуправления считались "мятежными", оппозиционными правительству.
Мотором продвижения портовой реформы в те времена была Новая Консервативная партия, которая, однако, провалилась на выборах в 14-й Сейм и не получила представительства в парламенте нынешнего созыва.
Реформа управления портом также не завершится в этом году. Решение предыдущего Сейма о создании государственных предприятий вместо управления Рижским и Вентспилсским свободными портами потеряло политическую поддержку. А потому решения о завершении реформы застряли в Кабинете министров, сообщила в воскресенье, 5 ноября, программа De Facto Латвийского телевидения. Также программа констатировала, что сроки внедрения реформы опять сорваны - изменения в систему управления портами должны были быть внесены к сентябрю.
Как изменилась политическая поддержка
Еще в 13-м Сейме Союз "зеленых" и крестьян (СЗК) - тогда находившийся в оппозиции - собрал необходимые 20 подписей депутатов парламента и обратился в Конституционный суд с иском, в котором оспаривались нормы Закона "О портах", менявшие систему управления портами. К иску депутатов Сейма присоединилось и Вентспилсское самоуправление.
Иск был подан в апреле 2022 года, а Конституционный суд приступил к рассмотрению дела в открытом режиме 13 октября этого года. В четверг, 9 ноября, ожидается приговор, Конституционный суд уже анонсировал пресс-конференцию по этому поводу.
За полтора года политическая ситуация изменилась кардинально: Новая Консервативная партия не представлена в 14-м Сейме, а Союз "зеленых" и крестьян после почти пятилетнего пребывания в оппозиции с 15 сентября этого года вошел в состав правительства Эвики Силини. При этом, как сообщила De Facto, нынешний министр благосостояния Улдис Аугулис (СЗК) вместе с мэром Вентспилса Янисом Витолиньшем (Latvijai un Ventspilij - партия Айвара Лембергса) защищал позицию истцов в Конституционном суде.
На вопрос, стоит ли отменять портовую реформу, Аугулис теперь не дает однозначного ответа. Но подчеркивает, что у реформы много проблем. "Я не собираюсь размышлять о том, что было бы, если бы... Лучше дождаться решения Конституционного суда, давайте с ним ознакомимся. Поскольку решение Конституционного суда является окончательным, оно также должно быть исполнено", - сказал Аугулис программе De Facto.
Правительство ждет вердикта Конституционного суда
В понедельник, 6 ноября, ситуацию были вынуждены прокомментировать на пресс-конференции партнеры СЗК по правительству - премьер Эвика Силиня ("Новое Единство") и министр сообщения Каспарс Бришкенс ("Прогрессивные"), чье ведомство отвечает в том числе и за портовую отрасль.
Отвечая на вопрос об еще одной отсрочке портовой реформы, Бришкенс заявил, что намеренное ускорение или замедление этой реформы - не его цель. Министр сказал, что порты следует рассматривать не как "изолированные острова", а как критически важный компонент более широкой системы транспортной логистики. По мнению Бришкенса, необходимо смотреть в целом на то, как латвийская логистическая отрасль может специализироваться в сфере грузового бизнеса, чтобы зарабатывать, и уже исходя из этого нужна посмотреть на то, как управлять портами.
"Моя цель — взглянуть на всю транспортную систему в более широком контексте, увидеть, как найти лучшую, наиболее конкурентоспособную модель в этой критической ситуации. В то же время я жду решения Конституционного суда, который даст свое видение нынешней реформы", - сказал министр сообщения.
В свою очередь, Эвика Силиня подчеркнула, что ждет от Бришкена четкого политического видения того, как можно сделать логистические отрасли Латвии более прибыльными. Премьер-министр положительно оценила, что министр сообщения намерен смотреть на вопросы управления портами шире - в связи с остальной транспортной инфраструктурой.
Премьер-министр также ждет вердикта Конституционного суда по вопросу модели управления Рижским и Вентспилсским портами.