Кабинет министров утвердил госбюджет-2024 с дефицитом в 2,8% от ВВП

Уже в пятницу, 3 ноября, будет созвано внеочередное заседания Сейма для начала рассмотрения госбюджета-2024. Утвердить госбюджет в окончательном чтении Сейм может 7 декабря.

Общие доходы сектора государственного управления, охватывающего всю административную структуру государства и самоуправлениий а также учреждения социального страхования, запланированы на следующий год в размере 17,8 млрд евро, а расходы - в размере 19,1 млрд евро. миллиард евро. Таким образом, в 2024 году дефицит бюджета по планам составит 1,3 млрд евро, или 2,8% валового внутреннего продукта (ВВП).

В 2025 году планируется, что дефицит бюджета составить 2,3% от ВВП, в 2026 году - 0,9% от ВВП.

Госдолг в следующем году прогнозируется на уровне 18,6 млрд евро, или 41% ВВП.

Тремя основными национальными приоритетами объявлены внутренняя и внешняя безопасность, образование и здравоохранение.

По сравнению с бюджетом 2023 года запланированные доходы госбюджета в 2024 году планируются на 1,763 млрд евро выше. Расходы госбюджета в 2024 году запланированы на 1,538 млрд евро больше, чем в госбюджете на 2023 год.

Доходы, запланированные в основном бюджете, составят 10,016 млрд евро, а расходы - 12,148 млрд евро. В специальном бюджете доходы запланированы в размере 4,761 млрд евро, а расходы - в размере 4,356 млрд евро.

При составлении бюджета использован прогноз валового внутреннего продукта (ВВП) в фактических ценах на 2024 год в размере 45,524 млрд евро, на 2025 год - в размере 48,338 млрд евро и на 2026 год - в размере 51,122 млрд евро. При подготовке бюджета использовался прогноз темпов роста ВВП на уровне 2,5% в 2024 году, 2,9% в 2025 году, 2,9% в 2026 году.

Выравненные расходы бюджета в 2024 году определены в размере 2,68 млрд евро, в том числе сюда входят выровненные расходы структурных фондов Европейского Союза (ЕС) и Фонда сплочения в размере 1,62 млрд евро.

Определено, что в 2024, 2025 и 2026 годах основным приоритетом заимствований являются кредиты на реализацию проектов, софинансируемых ЕС и другая иностранная финансовая помощь, кредиты на реализацию проектов, финансируемых Европейским фондом восстановления, кредиты на реализацию проектов, софинансируемых за счет Инструмента эмиссии квот на выбросы и кредиты на строительство нового дошкольного образовательного учреждения или на расширение существующего дошкольного образовательного учреждения с целью сокращения очереди детей, зарегистрированных в самоуправления в детсады.

Предусмотрено, что распределение доходов подоходного налога с населения между государственным бюджетом и бюджетами местных самоуправлений в 2024, 2025 и 2026 годах будет следующим - 75% для бюджетов местных самоуправлений и 25% для государственного бюджета.

Планируется, что налоговые поступления в основной бюджет самоуправлений увеличатся на 221,1 млн евро по сравнению с планом 2023 года. Правительство взяло на себя обязательство перед самоуправлениями гарантировать 100% выполнение прогноза по подоходному налогу с населения, который является крупнейшим источником доходов муниципалитетов. Таким образом, местным властям должна быть обеспечена стабильная и прогнозируемая доходная база в 2024 году, которая обеспечит необходимые финансовые ресурсы для выполнения муниципальных функций и выполнения обязательств, отмечают в министерстве.

Годовой общий допустимый рост займов самоуправлений в 2024 году установлен в размере 198,734 млн евро, в том числе 23,596 млн евро для Рижского самоуправления для достижения целей проекта "Перенос движения транспорта с улицы Твайка на Кундзиньсалу". В 2025 и 2026 годах общий годовой допустимый прирост заимствований составит 118,138 млн евро. При подготовке закона о государственном бюджете на 2025 год и рамках бюджета на 2025, 2026 и 2027 годы будет уточнен годовой допустимый прирост заимствований.

Объявив одним из главных приоритетов внутреннюю и внешнюю безопасность страны, правительство выделило дополнительные средства на укрепление этой сферы. Предусмотрено финансирование повышения оплаты труда сотрудников учреждений МВД и Министерства юстиции, обеспечение мер по внешней безопасности страны и создание пограничной инфраструктуры безопасности.

Также предусмотрены средства на усиление кибербезопасности, усиление спасательных возможностей структурных подразделений Государственной пожарно-спасательной службы и другие мероприятия. В 2027 году планируется выйти на объем финансирования национальной обороны в размере 3% ВВП.

В сфере образования самое главное – это финансирование очередного этапа реализации графика повышения зарплат педагогам с 1 января 2024 года. Также дополнительное финансирование предназначено для реализации постепенного перехода на обучение на государстивенном языке, приобретение учебных пособий и разработки цифровых средств обучения. Планируется также финансирование высшего образования и науки, усиление сферы естественных наук и технологий в учебных заведениях и другие меры.

275 миллионов евро предназначены для улучшения и качества медицинских услуг. В госбюджете на 2024 год предусмотрено дополнительное финансирование для обеспечения компенсируемыми лекарствами, в том числе новыми лекарствами. Минфин обещает, что очереди пациентов сократятся и появится больше возможностей пройти необходимые обследования и процедуры. Дополнительные бюджетные средства будут инвестированы в сферу сердечно-сосудистого здоровья, поддержку онкологических больных и доступность стоматологических услуг для детей. В следующем году зарплаты врачей продолжат расти, считает правительство.

Проект госбюджета-2024 сопровождают 19 законопроектов, предусматривающих, в том числе, и налоговые изменения.

С 1 января вводится единая ставка подоходного налога с микропредприятий в размере 25%. Сейчас, согласно Закону о налоге на микропредприятия, ставка MUN для оборота до 25 000 евро в год составляет 25%, а для части оборота, превышающей 25 000 евро в год - 40%. По данным Службы государственных доходов), в 2022 году только 368 (3,7%) из всех 9843 микропредприятий имели оборот, превышающий 25 000 евро, соответственно к ним применялась ставка MUN в размере 40%. Минфин посчитал, что применение ставки MUN в зависимости от оборота микропредприятия только усложняет в такой ситуации сбор налога.

Произойдут некоторые изменения в применении подоходного налога с жителей. Например, в целях содействия связи высшего образования и рынка труда и удовлетворения спроса рынка труда разработано решение, касающиеся выплат работодателем работнику за получение высшего образования. Платить налог будет не нужно, если работник учится в аккредитованных государством учебных заведениях Латвии, в учебных заведениях стран-членов Европейского Союза (ЕС) и Европейской экономической зоны (ЕЭЗ), но при соблюдении ряда условий. Профессия или соответствующая квалификация, которую получит работник, необходимы в экономической деятельности компании, работник сам вносит оплату за приобретение высшего образования в размере не менее 30% в течение налогового периода, работник находится в трудовых правоотношениях с этим работодателем не менее трех лет после окончания учебы.

Также в так назваемые оправданные (подлежащие возврату) расходы будут включаться траты, связанные с взносами и выплатами частных пенсионных фондов.

Будет повышен порог суммы взносов по страхованию здоровья или страхованию от несчастных случаев, которая исключается из суммы доходов налогоплательщика (не облагается налогом) - с 426,86 евро до 750 евро в год.

Местный плательщик НДС получит право не регистрироваться в регистре НДС Службы государственных доходов, если общая стоимость облагаемых налогом поставок товаров и оказанных услуг в течение предыдущих 12 месяцев не превышала 50 000 евро (сейчас - 40 000 евро).

Будут повышены ставки акцизов на алкогольные напитки, табачные изделия, жидкости, используемые в электронных курительных устройствах, компоненты для приготовления жидкости, используемые в электронных курительных устройствах, табачные изделия-заменители, а также на отдельные нефтепродукты, используемые в особых экономических зонах (ОЭЗ) и свободных портах. Кабинет министров одобрил план постепенного повышения ставок в течение трех лет.

Cо следующего года ставка налога на азартные игры будет повышена на 20%.

Также Кабинет министров ранее внес в Закон "О налоге на природные ресурсы" нормы, предусматривающие существенное повышение ставки этого налога со следующего года и далее в 2025 и 2026 годах.

Банки и небанковские кредиторы должны будут вносить авансовый платеж в размере 20% от подоходного налога с предприятий (IUN) с прибыли предыдущего года.