Председатель "Центра согласия" Нил Ушаков недавно иронизировал: "Говорить рижанам сейчас, когда кризис закончился только в отчетах правительства, о том, что утепление полезно — мягко говоря, неэтично. Это, примерно, как сказать пенсионеру, что полезно есть омаров".
Это лишь один из примеров жилищной политики "ЦС" в Риге. Все эти годы самоуправление последовательно игнорировало все возможности утеплить квартирные дома с привлечением софинансирования еврофондов. Одновременно в СМИ, дружественных "ЦС", развивались мифы о "долговом бремени" для людей, которые предпочитают утеплять и реконструировать свои дома.
Кому выгодна активная агитация против утепления домов в Риге?
Во-первых, "Газпром". Чем больше газа будут потреблять рижан при нагревании рижского воздуха, тем больше будет прибыль монополиста, близкого к Кремлю.
Во-вторых, Rīgas siltums. Чем больше потребление теплоэнергии, тем более щедрые зарплаты для администрации.
В-третьих, самому "Центру согласия", который идейно и финансово опирается на экономическую, энергетическую и культурную привязке Латвии к России.
Масштабная программа энергоэффективности эту привязку ослабила бы.
Тройная выгода утепления
Ушаков в своей статье ужасается по поводу следующего примера. Утепление девятиэтажного дома 602-й серии с тремя подъездами со 108 квартирами обойдется в 350 000 - 450 000 латов. То есть каждой квартире, при наличии европейского софинансирования, надо будет заплатить примерно от 1600 до 2100 латов.
Во-первых, ни одному квартировладельцу не придется платить тысячи в "живых деньгах". Практика в Латвии и мире показывает, что реконструкцию здания можно полностью финансировать за счет экономии, которая появляется при сокращении потребления тепла. Сразу после реновации счета снижаются в 80% случаев, а в 20% случаев они остаются прежними, несмотря на то, что в новые счета уже включены средства, вложенные в утепление. Более того, при получении кредита на реновацию банки не требуют закладывать квартиры. Кредит выплачивается из потока коммунальных платежей.
Во-вторых, при реновации зданий улучшается их качество, срок эксплуатации и стоимость.
В-третьих, утепление домов обеспечивает работой местных строителей и производителей стройматериалов. Вместо того, чтобы рижане каждый год платили 100 миллионов за газ "Газпром", намного разумнее часть этих денег направить на реновацию и утепление.
Не соответствует действительности и другое утверждение Ушакова. Мол, в 2009 году, в разгар экономического кризиса "предлагать рижанам потратить деньги на утепление было, по меньшей мере, неприлично". Дальновидные главы самоуправлений добились того, что как раз в годы кризиса интенсивно велось утепление домов, ведь средства ЕС стали доступны как раз в 2009 году. Наиболее активные самоуправления информировали и просвещали население, а также обеспечивали финансовую поддержку. Тогдашний министр экономики А.Кампарс вспоминает, что в Рижском самоуправлении на уровне чиновничества был интерес и желание сотрудничества, а на политическом уровне — полное равнодушие.
Конкретные примеры
Дом в Риге на улице Весетас 8 (данные проекта, дом еще не утеплен)
До утепления | После утепления | |
Плата за отопление (латы за м2) | 1,10 | 0,69 |
Плата за обслуживание (латы за м2) | 0,45 | 0,56 (включая кредит на утепление) |
Всего | 1,55 | 1,25 |
Дом в Лиепае на улице Кунгу 71/75
До утепления | После утепления | |
Плата за отопление (латы за м2) | 0,71 | 0,37 |
Плата за обслуживание (латы за м2) | 0,35 | 0,60 (включая кредит на утепление) |
Всего | 1,06 | 0,97 |
В Лиепае в реновированных домах счета за тепло даже с учетом возврата кредита снизились на 15-45%, в отдельных дома даже больше. Части утепленных домов в Валмиере удалось добиться сокращения потребляемой теплоэнергии на две трети.
О примерах других успешно реновированных многоквартирных домов можно узнать здесь.
Чем Рига отличается от Валмиеры и Лиепаи?
Когда в 2009 году стали доступны европейские средства как софинансирование для утепления домов, города Латвии опасались, что все деньги заберет Рига. Опасения оказались напрасными. В Риге сейчас утепляется 47 домов и среди них нет ни одного (!) здания, которое обслуживание столичное предприятие Rīgas Namu pārvaldnieks. Лишь сейчас Рига подсуетилась и подала первые энергоаудиты. На разных стадиях находится 15 проектов утепления. Мэр Риги в плачевном состоянии винит своих предшественников. Но если бы дума в 2009 году серьезно занялась утеплением при поддержке ЕС, первые дома могли бы быть готовы уже в 2011 году (утепление с момента сдачи проекта до завершения требует полтора-два года). Десятки домов можно было утеплить в 2012 году, а сейчас это были бы сотни зданий. Но этого не произошло, ведь "Центр согласия" утепление совершенно не интересовало, а людей по-прежнему запугивают.
В Валмиере утепление закончено в 44 домах, еще 40 домов находится на разных стадиях реновации. В Лиепае утепление закончено в 113 домах. Договоры о реновации заключены с еще 45 домами. Кроме того, Лиепайское самоуправление использовало средства Финансового инструмента климатических изменений и ERAF, чтобы реновировать 43 здания муниципальных учреждений. Потребление тепла в них снизилось на 34-83%.
В Валмиере и Лиепае люди тоже приватизировали квартиры, но им трудно договориться об общей стратегии по обслуживанию домов. В этих городах тоже живут люди с низкими доходами. Но председатели самоуправлений не тратили время на запугивание, а думали, как самоуправление может помочь. Они добились похожих результатов. В Валмиере обслуживающие субъекты убеждали, агитировали, информировали об экономии, брали на себя бюрократическую работу, готовили проекты, организовывали процесс утепления. В Лиепае самоуправление выделило 50% софинансирования на энергоаудит многоквартирных зданий, а также 10-30% софинансирования (300 000 латов), которое можно было получить в ходе конкурса, пока не стали доступны европейские деньги. На софинансирование могло претендовать любое обслуживающее предприятие. С 2009 года софинансирование в размере 50-60% можно было получать уже из ERAF. Конечно, как и в Валмиере, в Лиепае самоуправление информировало, просвещало, убеждало своих жителей.
Активные и дальновидные самоуправления за четыре года многое успели. Рига могла бы у них поучиться, если бы лидер "ЦС" принимал во внимание опыт других коллег, а не противопоставлял Ригу Латвии. Если бы он реже ездил в Москву, а чаще в Лиепаю и Валмиеру. Если бы меньше времени тратил на саморекламу за средства рижских налогоплательщиков, а больше заботился об утеплении домов, то есть о пользе населения. Но "согласисты" по-прежнему держат рижан в зависимости от "Газпром".
Перевод DELFI. Оригинал здесь