Разработанные Минблагом поправки к закону о социальной защите, одобренные совещанием госсекретарей министерств, предусматривают установить методологически обоснованный и отвечающий социально-экономической ситуации уровень минимального дохода, который послужит отправной точкой для усовершенствования мер социальной помощи и установления необлагаемого подоходным налогом с населения минимума доходов.
Уровень минимального дохода предполагается установить в размере 40% от средней точки всех имеющихся в распоряжении домохозяйств доходов.
При его расчете для каждого члена домохозяйства применяются разные коэффициенты: для первого или единственного — 1, или 100% от уровня минимального дохода, для остальных, независимо от возраста, — 0,7, или 70%. В соответствии с последними статистическими данными, размер уровня минимального дохода в 2015 году для первого взрослого члена семьи составляет 139 евро, для остальных — 97 евро в месяц.
Кому нужна помощь
Как подчеркивает Минблаг, помощь планируется направлять группам жителей с наиболее высоким риском бедности — людям пенсионного возраста, особенно одиноким, семьям с детьми, особенно многодетным и неполным. Она распространяется примерно на 8,1% жителей, чьи доходы ниже установленного уровня минимального дохода.
Уровень минимального дохода планируется ввести постепенно до 1 января 2020 года, поскольку это потребует значительных изменений в существующих системах помощи, а также заметных финансовых расходов государства и самоуправлений. В результате введения уровня минимального дохода помощь станет более целевой, указывает минблаг.
Кто будет вести подсчеты
Планируется, что подсчет уровня минимального дохода ежегодно будет осуществлять ЦСУ. Его применение будет установлено специальными законами, а правила расчета, публикации и применения установит Кабинет министров.
При расчете по методологии ЕС, в Латвии в 2013 году риску бедности были подвержены 21,2% жителей: дети (24,3%), особенно живущие с одним родителем (41,1%) и в многодетных семьях (27,7%); люди предпенсионного и пенсионного возраста (25,7%), особенно одинокие пенсионеры (51,1%).
