Чтобы противодействовать возможному военному нападению со стороны России, Латвии необходимо создать две новых бригады военных, децентрализовать соединения вооруженных сил, а также провести другие мероприятия. Об этом говорится в подготовленном по заказу министерства обороны Латвийским институтом внешней политики исследовании "Российская политика безопасности по отношению к соседним странам до 2020 года: угрозы и возможности для Латвии" .
Авторы исследования обобщили наиболее существенные военные приемы, которые Россия в различных пропорциях и в разной последовательности может применить против стран Балтии в случае эскалации регионального конфликта или начала военных действий.
Например, Россия может воспользоваться подкупом политический и общественных организаций, а также информационными операциями для влияния на общественное мнение. По мнению исследователей, главное средство для снижения эффективности работы враждебных политических и общественных организаций - это способность государства доминировать в информационном пространстве.
Для ведения боевых действий Россия может использовать силы спецназа, а также нерегулярные или военизированные формирования.
Исследователи отмечают, что Латвии и другим странам Балтии параллельно с размещением постоянной военной инфраструктуры НАТО в Балтии следует также начинать диалог о заключении двусторонних соглашений, позволяющих постоянное присутствие в странах Балтии вооруженных соединений США и Великобритании. Кроме того, следует усиливать региональное оборонное сотрудничество с Финляндией и особенно со Швецией.
В документе говорится, что Латвии стоит усовершенствовать процесс принятия военных решений. Для этого следует максимально децентрализовать структуру военного командования, создав альтернативные цепочки командования и делегировав ответственность отдельным подразделениям. Такая децентрализация позволит ограничить эффективность российской технической разведки и электронного оружия.
Как пишут исследователи, необходимо оценить возможность увеличения численности состава сухопутных войск, то есть создать не менее двух бригад профессиональных военнослужащих, которые способны собраться и принять участие в военных действиях в течение 12 - 24 часов после получения предупреждения. Эти соединения должны обладать способностью действовать до прибытия дополнительных сил НАТО. Главные задачи бригад - не допустить закрепления сил противника в городах и на объектах транспортной инфраструктуры, а также препятствовать созданию коридора снабжения. Размер бригады зависит от поставленных перед ней задач, однако речь идет о примерно 2000 - 3000 военнослужащих.
Эксперты подчеркивают, что механическое увеличение численности персонала Национальных вооруженных сил (НВС) не принесет ожидаемого эффекта. Необходимо говорить о спаянных боеспособных подразделениях, которые способны действовать самостоятельно.
В случае, если в приграничных районах проходят проверки или учения российских вооруженных сил, в котором принимает участие свыше 3000 человек или в Западном или Центральном военном округе РФ объявляется проверка, НВС должны переходить на более высокий уровень готовности, говорится в исследовании. О причинах повышения уровня готовности следует информировать общественность. Повышенный уровень готовности необходимо сохранять до того момента, когда становится известно, что военные соединения РФ вернулись в места постоянной дислокации.
В завершающей части исследования эксперты призывают активнее использовать все возможности, которые предлагает оборонное сотрудничество между странами Балтии.
