Тюрьма в Баграме приобрела печальную известность из-за целого ряда случаев нарушения прав заключенных. Президент Афганистана Хамид Карзай высоко отозвался об инициативе передачи Баграма под контроль местных властей, назвав это победой национального суверенитета.
Тюрьма Баграм располагается в 40 километрах к северу от Кабула. Она находится на территории одной из крупнейших военных баз НАТО в Афганистане.
В общей сложности в тюрьме содержится более трех тысяч заключенных, в том числе 50 иностранных граждан, которые не подпадают под договор о передаче, подписанный в марте. По словам представителя НАТО, 99% заключенных находятся под юрисдикцией афганских властей. Остальные пока останутся во власти американских военных.
США оставляют за собой право задерживать и арестовывать подозрительных людей на территории Афганистана, но при этом намерены передавать афганских заключенных местным властям.
В 2010 году в результате расследования Би-би-си вскрылись случаи незаконного обращения с заключенными в секретном комплексе Баграма. Американские военные отрицали тогда факт самого наличия секретного комплекса.
В январе 2012 года уже афганские следователи обвинили армию США в пытках, унижениях и незаконном содержании заключенных в баграмской тюрьме.
Через месяц американские солдаты по недомыслию сожгли в Баграме несколько экземпляров Корана, что привело к массовым протестам и волне убийств по всему Афганистану.