"Принятие законопроекта Конгрессом США стало первой проверкой для плана Республиканской партии постепенно разобраться с иммиграцией, и хотя законопроект прошел, противодействие демократов, что этому плану еще предстоит столкнуться с серьезными препятствиями", — отмечает Washington Times.
Главным аргументом в пользу законопроекта было то, что он облегчит выдачу Green card студентам, которые изучают естественные науки, технологии и инженерное дело.
Конгрессмен-республиканец от Калифорнии Даррелл Айсса, который провел законопроект через Палату представителей, отметил: "мы хотим поместить в начало очереди людей, каждый из которых, переезжая к нам, в конечном счете, создает рабочие места".
Глава Юридического комитета Палаты представителей Ламар Смит, написавший законопроект, считает, что визовая лотерея поощряет мошенничество.
После победы на президентских выборах Барака Обамы, которую ему помогла одержать поддержка многочисленных выходцев из Латинской Америки, обе американские партии решили серьезно заняться вопросом об иммиграции.
Представители демократов утверждают, что они намерены принять законопроект, по которому будет легализовано большинство нелегальных иммигрантов в США и изменена система легальной иммиграции. В свою очередь Джон Бейнер, спикер Палаты представителей, заявил о том, что конгрессмены намерены продвигаться в данном вопросе поэтапно.
В 2005 и 2007 годах уже поднимался вопрос об отмене Green Card, но лотерея действует до сих пор. В мае 2011 года Госдеп объявил, что результаты лотереи на 2012 год аннулированы. Из-за сбоя в системе карту получили фактически только те участники, которые подали заявки в первые два дня. Летом 2011 годв в Конгресс США также вносился законопроект об отмене Green Card.
Каждый год на 55 000 виз по этой программе претендуют миллионы потенциальных иммигрантов. В 2011 году участниками лотереи Green Card стали 8 миллионов человек. Лотерея предполагает случайную выдачу иммиграционных виз людям тех стран, из которых в США прибывает мало иммигрантов, предоставляя им шанс переехать в Америку.
Визы распределяются между шестью географическими регионами (Африка, Азия, Европа, Северная Америка, Океания и Южная Америка). Розыгрыш происходит путем отбора специальной компьютерной программой случайным образом заявок из числа присланных в назначенный Госдепартаментом США срок.
Получив иммиграционную визу по программе Diversity Immigrant Visa Program, человек имеет право на законных основаниях иммигрировать в Америку, получив при этом разрешение жить и работать на территории США. Это разрешение именуется "грин-карта" (Green Card). После пяти лет со дня приезда в Америку, при условии соблюдения законов на территории США, человек имеет право подать заявление на получение американского гражданства
Изначально карта была зеленого цвета, сейчас цвет сменился на розовый, но название осталось. Грин-карта дает право на постоянное проживание на территории США и право на трудоустройство. Ее владелец может жить в Штатах сколько угодно долго и пользоваться всеми правами гражданина США, кроме права голоса.
Победителя лотереи выбирает жеребьевкой. По правилам все соискатели должны иметь полное среднее образование. В перечне "препятствий для получения иммиграционной визы" фигурируют венерические заболевания, криминальное прошлое и "несоответствие нравственным стандартам американского общества" (занятие проституцией и пропаганда полигамии).
Анкеты участников обрабатываются компьютером: он методом случайной жеребьевки и выбирает победителей, которые отправляются жить в США. За обработку заявлений на получение "зеленой карты" правительство США не взимает никакой платы до того момента, пока победитель не придет в посольство или консульство США на собеседование.