Согласно законопроекту, составленному МИД России по поручению бывшего президента Дмитрия Медведева, Россия отменит положение закона "О гражданстве Российской Федерации", согласно которому живущий за границей ребенок, один из родителей которого — гражданин России, может быть принят в российское гражданство в упрощенном порядке только с согласия родителя-иностранца.
Первый заместитель министра иностранных дел Андрей Денисов, представляя проект, сказал депутатам, что его цель — дать российскому государству возможность защитить ребенка своего гражданина или гражданки в конфликтных ситуациях, когда родитель-иностранец разрешает конфликт с помощью органов власти своей страны и не соглашается на оформление российского гражданства ребенка.
"Сейчас у нашей страны с позиции международного права отсутствуют какие-либо основания предпринимать шаги по обеспечению интересов этого ребенка. Государство его гражданства вправе запретить не только консульский доступ, но и даже просто наведение справок об условиях его жизни", — объяснил замминистра Денисов.
В качестве примеров таких конфликтных ситуаций замглавы МИД привел дела Ирины Бергсет и Риммы Салонен, громкие скандалы вокруг которых подняли российские власти. "Вы эти случаи сами прекрасно знаете. К сожалению, их немало", — сказал Денисов депутатам.
Депутаты Госдумы в целом поддержали проект, но некоторые из них поинтересовались, сколько это — "немало", то есть какого числа детей и их родителей-россиян может коснуться проект.
Денисов ответил, что статистики у МИД нет и быть не может, поскольку россияне, живущие за рубежом, не обязаны вставать на учет в посольстве. В то же время заминистра предположил, что таких детей "не десятки, а сотни и даже больше".
"Вызывает удивление, что МИД не знает, сколько граждан обладает вторым гражданством", — резюмировал депутат от ЛДПР Сергей Иванов и предположил, что таких конфликтов, где придется применять новое положение закона, все-таки мало — единицы.
Самым громким из подобных дел в российском информационном пространстве стало дело семьи Салонен, которое тянется с 2008 года, когда Римма Салонен без разрешения бывшего супруга Пааво вывезла в Россию сына Антона. За это финский суд заочно лишил ее права опекунства над сыном.
В 2009 году мальчик был вывезен в Финляндию в машине сотрудника финского генконсульства в Санкт-Петербурге. Впоследствии финский суд приговорил Римму Салонен к полутора годам тюрьмы условно. В свою очередь, в России против Пааво Салонена было заведено уголовное дело по факту незаконного пересечения границы. В раскручивании скандала вокруг Антона Салонена активное участие принял российский уполномоченный по правам детей Павел Астахов.
Пааво Салонен прошлой весной подал в Европейский суд по правам человека иск, в котором обвинил российские власти, в том числе и Астахова, в том, что они не позволили ему с сыном законным путем покинуть Россию в апреле 2009 года, а затем оскорбляли его и распространяли о нем ложные сведения, тем самым грубо нарушая его права и права его сына.
