В Казахстане прошли внеочередные парламентские выборы. Как их итоги скажутся на политике Токаева?

Только после завершения предпраздничного перед Наурызом рабочего дня в 19:00 по астанинскому времени Центральная избирательная комиссия Казахстана озвучила в понедельник, 20 марта, предварительные итоги голосования на прошедших в стране накануне парламентских выборах. Из них следует, что в нижнюю палату парламента страны (мажилис) прошли шесть из семи участвовавших в борьбе за депутатские мандаты политических партий. Официально опубликованные цифры во многом совпадают с результатами экзит-поллов, проведенных в день выборов тремя социологическими службами.

По данным ЦИК, почти 54% голосов и 40 из 69 мест, отведенных для политических партий в мажилисе, получила правящая партия "Аманат" (в прошлом "Нур-Отан" Нурсултана Назарбаева). За ней следует аграрная партия "Ауыл" ("Село"), за которую отдали голоса более 10% избирателей. Ей досталось восемь депутатских мандатов. По шесть мест в парламенте получили зарегистрированная только в конце прошлого года партия молодых топ-менеджеров крупных предприятий "Республика" и представляющая интересы крупного и среднего бизнеса Казахстана партия "Ак жол" ("Светлый путь"). За обе партии проголосовали чуть более 8% избирателей.

Пять мест в мажилисе — у экс-коммунистов из Народной партии Казахстана (почти 7% голосов избирателей). С большим трудом, но сумела преодолеть законодательно установленный после конституционного референдума 2022 года пятипроцентный барьер для прохождения в парламент оппозиционная партия социал-демократов. Впервые за почти 20 лет существования Общенациональной социал-демократической партии (ОСДП) ей досталось четыре мандата депутата мажилиса. Экологическая партия "Байтак" ("Простор") в парламент не попала.

Фото: Anatoliy Weiskopf / DW

Куда значительней выглядит победа партии "Аманат" на выборах по мажоритарной системе. Из 29 депутатских мест, которые определялись на выборах по одномандатным округам и где, кстати, было зарегистрировано наибольшее количество кандидатов, 22 оказались у представителей переименованной партии Назарбаева. Тем самым в обновленном после конституционного референдума парламенте партия "Аманат" остается "руководящей и направляющей", в общей сложности занимая 62 из 98 мест в мажилисе.

Свою оценку прошедшим в Казахстане парламентским выборам дала и миссия наблюдателей Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, опубликовав подробный 20-страничный отчет. Из него следует, что, наряду с явным прогрессом в организации выборов депутатов парламента и обеспечении равного доступа кандидатов к средствам массовой информации, в ряде случаев наблюдателями была замечена непрозрачность в проведении подсчета голосов. "Несмотря на то, что органы по проведению выборов провели подготовку эффективно, а голосование в целом было организовано гладко, наблюдались значительные процедурные нарушения, а важные меры безопасности часто игнорировались во время подсчета голосов и подведения итогов, что подрывало прозрачность процесса", — указывается в отчете миссии ОБСЕ.

Одновременно дана и негативная оценка деятельности 58 из 128 избирательных участков, на которых присутствовали ее наблюдатели. В частности, подчеркивается, что в 65 случаях члены участковых избирательных комиссий не смогли объявить общее число зарегистрированных на их участках избирателей, а во время подсчета голосов в 91 случае — "объявить выбор избирателя по каждому бюллетеню", тем самым "поставив под сомнение целостность избирательного процесса подсчета голосов".

Еще более критическую оценку прошедшим в Казахстане парламентским выборам дали члены общественного объединения "Бакыла" ("Обзор"), наблюдатели от которого присутствовали на 3000 избирательных участков. По их данным, в день выборов было зарегистрировано свыше 300 различных нарушений. Особенно часто они допускались в сельской местности. "Наблюдателям приходилось работать стоя. В кабинки для голосования заходили по два-три человека. Были случаи отказа в наблюдении за процессом подсчета голосов и выдачи протоколов", — указал на прошедшей в Алматы пресс-конференции представитель объединения независимых наблюдателей "Бакыла".

По мнению казахстанского политика Булата Абилова, несмотря на получение депутатских мандатов рядом журналистов и общественных деятелей, известных своими оппозиционными взглядами, на прошедших выборах делалось все, чтобы победила партия власти "Аманат". "У нас в стране неожиданностей быть не может. Все сценарии итогов выборов уже давно известны. Прогнозируемо "Аманат" победил. И делалось все, чтобы это произошло", — заметил Абилов в беседе с DW. При этом он добавил, что выявленные на выборах нарушения вряд ли приведут к пересмотру итогов голосования. "Никогда и никто у нас не будет объявлять выборы недействительными ни по участкам, ни по округам. Накажут отдельных провинившихся руководителей участков, переведут на другое место работы, и на этом все закончится", — подчеркнул политик, бывший в начале 2000-х годов одним из основателей партии "Ак жол".

Не верит в пересмотр итогов выборов, как и в какие-либо последствия для репутации объявившего реформы в стране президента Токаева, и политолог Данияр Ашимбаев. В своем комментарии для DW он заметил, что итоги нынешних парламентских выборов — это победа Касым-Жомарта Токаева. "Во-первых, все без исключения играли по тем правилам, которые он предложил. Во-вторых, те, кто в последнее время позиционировал себя жестким критиком президента и считал себя популярным у населения, не сумели набрать сколь-либо значимой поддержки у избирателей. То есть, действующий президент получил тот парламент, который хотел. В нем нет ярых сторонников прежнего "Нур-Отана" Назарбаева, но есть плюрализм мнений, которого в стране не наблюдалось с начала 90-х годов, что, наверняка, устроит всех, кто наблюдает за ситуацией в Казахстане", — подчеркнул в беседе с DW Ашимбаев.