Накануне в Белгородскую область в районе погранпункта Грайворон со стороны украинской границы вошла некая группа военных с техникой Губернатор Гладков называл нападавших "диверсионно-разведывательной группой ВСУ", Минобороны РФ говорило о "вторжении украинских националистических формирований". Власти Украины утверждали, что "не имеют непосредственного отношения" к событиям. Ответственность за вторжение взяли на себя легион "Свобода России" и "Русский добровольческий корпус" — формирования, воюющие на стороне Украины, по их собственным утверждением, для свержения действующей власти России.
Вечером в понедельник губернатор Гладков сообщил, что в регионе введен режим контртеррористической операции. Он предусматривает, в частности, проверку документов, удостоверяющих личность, и приостановку деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества.