Когда шесть лет назад были представлены финансовые расчеты новой общеевропейской железнодорожной линии, cтоимость латвийского участка Rail Baltica оценивалась примерно в два миллиарда евро. Сейчас предполагается, что стройка может обойтись в четыре раза дороже, т.е. в восемь миллиардов евро, сообщает программа LTV De facto.
Основная трасса Rail Baltica должна быть готова к 2030 году. Эта задача до сих пор не изменилась, ответственные за латвийский этап по-прежнему утверждают, что такое возможно. Это означает, что за короткое время придется найти большую сумму средств.
На этой неделе завершились закупки на строительство основного пути новой железной дороги. По данным электронных закупок, право на заключение контракта приобрело совместное французско-польско-итальянское предприятие "E.R.B. Rail Baltica JV". Предлагаемая цена контракта составляет почти 3,7 миллиарда евро (3 698 833 520 евро).
Другой претендент был из Турции, предложение которого было дешевле примерно на 0,5 миллиарда евро. Но в финале конкурса этот вариант отклoнили как неподходящий.
Однако пока на строительство основной трассы Rail Baltica доступны всего лишь 160 миллионов евро. На эти средства в течение двух лет планируется построить 13 километров путей между Иецавой и Бауской.
"Как только мы подаем заявку на следующий раунд финансирования в этом году, и как только у нас будут средства, мы сразу заказываем следующий раунд. И так будем сооружать примерно 240 километров", - сообщил Каспарс Вингрис, председатель правления "Европейских железных дорог" (EDzL).
В европейском долгосрочном бюджете на нужды Rail Baltica на ближайшие пять лет выделено 9 миллиардов евро, но эта сумма - на все страны Балтии. информирует компания RB Rail.
А в указанную выше закупку на 3,7 млрд евро входит только строительство железнодорожных путей и связанные с ними реконструкция. Также нужно будет добавить расходы на электрификацию, сигнализацию, станции, грузовые терминалы и т.д. Поэтому общая стоимость проекта еще даже официально не названа.
Участок пути возле Иецавы присоединится к начавшимся работам по строительству станций в Рижском аэропорту и в центре Риги.
Представитель EDzL Вингрис объясняет, почему была выбрана именно такая последовательность работ: "Мы начинаем, прежде всего, с самых готовых этапов, во-вторых - с этапами, которые могут функционировать и давать некоторую пользу. В данном случае речь идет, например, о сообщении между аэропортом "Рига" и Каунасом в Литве - это очень понятный железнодорожный участок, по которому мы уже можем перевозить пассажиров из Риги в Европу уже на первом этапе эксплуатации, при условии, что литовские коллеги тоже сделают свою работу".
В презентации Министерства сообщения фигурировала цифра в восемь миллиардов евро. Но пока в Латвии чиновники не готовы озвучивать конкретную сумму проекта строительства Rail Baltica.
Если срок завершения - 2030 год - по-прежнему будет соблюдаться, это будет означать, что ежегодно необходимо инвестировать около одного миллиарда евро. Таких средств нет ни в долгосрочном бюджете Евросоюза, ни в бюджете Латвии.
Хотя подрядчик уже найден, но не все строительные проекты доступны. Работа затянулась как минимум на год, не считая проектирования, на которое требуется довольно значительное дополнительное финансирование – более 40 миллионов евро.
"Может быть, часто ходят слухи, что масштабы проекта увеличились, или мы что-то проектируем, не знаю, какие-то свои капризы. Это не так. В принципе есть все, что должно быть в нормальном проекте высокоскоростной железной дороги, что необходимо для функционирования работы трассы", - говорит технический директор RB Rail в Латвии Эрикс Дилевс.
Весной этого года Министерство сообщения обратилось с просьбой выделить из резервного фонда 46 миллионов евро. Вместо этого Минфин пригласил группу аудиторов, ответственных за средства, чтоьбы проверить процесс проектирования Rail Baltica. Проверка завершилась на этой неделе.
"Картина не внушают оптимизма. Ясно одно: на данный момент все тот же дизайн и всё та же инфраструктура потребует значительно больше средств, чем сообщалось ранее. И ясности по этому поводу нет совсем. Сейчас мы готовим доклад премьеру с просьбой принять соответствующие меры. Я думаю, что Минсообщения и руководство Rail Baltica должны немедленно прийти в кабинет [министра] с отчетом, какие фактические финансовые суммы необходимы. Тогда возникает вопрос, откуда взять средства. Разумеется, те же 46 миллионов не заложены в бюджете этого года. Мы вообще ничего в бюджет не закладывали. Потому что необходимо понять, как управлять этой ситуацией и как ее решить положительно", — говорит министр финансов Арвилс Ашераденс.
Глава минфина отмечает: на данный момент нет четких сценариев, как финансировать этот огромный проект. В последний раз подробный анализ затрат и выгод проекта Rail Baltica был обнародован 6 лет назад. Сейчас заказана новая оценка, которая будет полностью готова в 2024 году.
"Любые цифры сейчас могут показаться спекулятивными, потому что мы намерены развиваться. Работы будут завершены, и тогда мы сможем более детально разобраться в конкретной стоимости строительного проекта. И сможем сказать окончательную стоимость и предоставить анализ выгод, проведенный американским консультантом Boston Consulting Group", — говорит Дилевс.
Каспарс Бришкенс, возможный министр сообщения следующего правительства, около десяти лет работал в руководящем составе Rail Baltica. Он не думает, что проект разросся
с дорогими дополнениями, без которых можно обойтись. По мнению Бришкенса, было бы полезно развивать направление Рижского порта.
Он полагает, что следует заняться улучшением сложных процедур привлечения финансирования. "Мы, конечно, не можем говорить о том, что здесь спроектирован какой-то золотой дворец, который стал ненужен и от него следует отказаться. Но то, что мы не управляем проектом эффективно и, следовательно, затраты увеличиваются, это факт", — говорит Бришкенс.
На вопрос, чем бы он занялся в первую очередь в вопросе строительства Rail Baltica", Бришкенс отвечает: "Первый шаг – по-настоящему открыто рассказать о выгодах, которые может принести проект и сколько действительно нужно Латвии в него вложить, чтобы реализовать в таком объеме, как предлагается сейчас. Потом этот вопрос надо рассматривать в коалиции и искать решения".
В обсуждении будущего правительства приоритетных работ по решению проблем с Rail Baltica"пока нет, поскольку еще нет подробного отчета о том, что происходит на самом деле, заявила кандидат в премьер-министры Эвика Силиня.
"Моя позиция заключается в том, что мы должны достичь главной цели – связать три страны Балтии. Это надо решить в первую очередь, а потом уже все остальное. И если с основной целью у нас есть проблемы с финансированием, значит надо найти решение. Нам нужно посмотреть, что происходит с ростом цен в данный момент", - сказала Силиня.
В приоритете министерства сообщения - на потребности Rail Baltica выделить из бюджета чуть более семи миллионов. Витенбергс признает, что существующие проблемы финансирования проекта могут отодвинуть ожидаемый срок ввода в эксплуатацию железной дороги.
