Слон в комнате
Казалось бы, что эта небольшая техническая проблема с успехом решается, и нет причин для беспокойства. Однако проблема такого несоответствия намного глубже и похожа на пресловутого слона в комнате. Этого слона трудно не заметить, зайдя в комнату, но рассмотреть его и понять, что это именно слон, удается не сразу. Давайте изучим нашего "слона" получше.
Опора экономики — экспорт
Люди, работающие в частном секторе, своими налоговыми выплатами содержат как тех, кто работает в публичном секторе, так и тех, кто не может или не хочет работать. В общей сложности в частном секторе работает не очень много людей. Если представить Латвию как поселок с сотней жителей, то выяснится, что примерно тридцать человек содержат остальных семьдесят.
Элитой частного сектора являются предприниматели, которые способны экспортировать, то есть продавать на зарубежных рынках товары и услуги, произведенные в Латвии. Кто же эти предприниматели? И какие сотрудники и с каким уровнем образования им необходимы?
Ответ на этот вопрос можно найти, если внимательно изучить те отрасли, которые обеспечивают экспорт латвийских товаров и услуг, а так же объемы этого экспорта.
Итак, мы видим, что большую часть экспорта составляет древесина и изделия из дерева, затем идут электрические приборы, минеральные продукты, механизмы и оборудование, транспортные средства, зерновые, напитки, железо и сталь, изделия из стали, фармацевтические изделия и другие товары.
В сфере услуг самую объемную долю экспорта составляют туристические услуги, за ними следуют услуги морского транспорта, транзит грузов по железной дороге и автотранспортные перевозки, финансовые услуги, услуги авиации и другие.
Когда профессиональные знания важнее диплома
После изучения статистики латвийского экспорта напрашиваются два вывода. Первый: только небольшой части экспортирующих отраслей необходимы сотрудники с высшим образованием. В сфере товаров это относится к фармацевтической продукции, оптическим приборам и отрасли электрических приборов, в сфере услуг — к сектору финансовых услуг и информационным технологиям.
Второй вывод — латвийским экспортерам в основном нужны сотрудники со средним профессиональным образованием. Даже в столь высокотехнологичной отрасли, как фармацевтика, примерно у половины работающих только средний профессиональный уровень образования.
В Латвии сравнительно большую роль играет обрабатывающая промышленность — сейчас она обеспечивает 12,2% от внутреннего валового продукта (ВВП). Национальный План развития в качестве одной из главных задач предусматривает до 2020-го года увеличить долю обрабатывающей промышленности до 20% от ВВП. Но чтобы достичь этой цели, необходима рабочая сила. Квалифицированная рабочая сила с профессиональным образованием.
В Германии, промышленном флагмане Европы, где промышленность дает 22,6% от ВВП, больше половины молодежи получает среднее профессиональное образование. В свою очередь в Латвии профессиональное образование получают лишь двое юношей из десяти! У четырех их этих десяти общее среднее образование или образование более низкого уровня, что значит отсутствие какой-либо специализации с точки зрения рынка труда. Еще у четырех из десяти — высшее образование, из них у двух — в области социальных или гуманитарных наук, и только у одного — в области инженерных наук, промышленности или строительстве.
Вот мы и увидели нашего "слона" в полный рост — образование, выбранное молодежью, не соответствует требованиями отраслей — экспортеров!
Для развития экспорта нужны квалифицированные специалисты с профессиональным образованием!
Мифы и реальность
Почему же предложение рабочей силы в Латвии настолько не соответствует нуждам рынка труда и производственной экономики?
Одна из причин — реализуемая в течение многих лет государственная политика, гласной и негласной целью которой было принять в высшие учебные заведения как можно больше студентов. Модель финансирования среднего образования создана таким образом, чтобы школы и самоуправления были заинтересованы принять в средние школы как можно больше учеников. Это происходит, в том числе, и за счет профессиональных школ, ведь с точки зрения средних школ и самоуправлений, в рамках системы "деньги следуют за ребенком", каждый ученик, который поступает в профессиональную школу, "уводит" финансирование.
Вторая причина — выбор самих молодых людей. Латвийская молодежь открыто говорит, что не желает стоять за конвейером на фабрике или работать официантами. Юноши и девушки хотят заниматься чем-то более творческим, иметь работу с более высоким заработком и возможностями карьерного роста. Увы, в нынешних условиях эти амбиции трудно реализовать, поэтому, не найдя подходящей работы в Латвии, выпускники вузов вынуждены искать ее в других странах Европы.
Что делать?
Министерству образования и науки следует как можно быстрее завершить сагу с реформой школьной сети и зарплат педагогов и заняться системой профессионального образования. Уже создана сеть сильных профессиональных центров компетенции с хорошим техническим оснащением. Теперь необходимо решать вопрос заработных плат педагогов этих центров. Нужно также мотивировать работодателей принимать участие в развитии профессионального образования, приобретаемого в рабочей среде.
Однако наиболее важная и сложная задача — целенаправленно работать над тем, чтобы обеспечить развитие перспективных экспортирующих отраслей. Это обязательное условие для того, чтобы латвийская молодежь имела возможность найти хорошо оплачиваемую работу здесь.
Другого выбора у Латвии, как у страны, и нет. Если мы не будем ничего делать, чтобы развивать отрасли с потенциалом, не востребованные на рынке труда молодые специалисты не будут долго ждать — границы Европы открыты, до аэропорта может добраться каждый.
