"Конечно, наш ответ будет в форме санкций, какого масштаба, решат министры. Я убежден, что это будет единогласное голосование", — заявил в Париже журналистам Боррель.
Текст санкционного документа разрабатывается утром, пока министры присутствуют на Индийско-Тихоокеанском форуме в Париже.
Решение будет принято "сегодня днем" на внеочередном заседании, которое пройдет параллельно с форумом.
Санкции США и Великобритании также будут объявлены во вторник.
"Российские войска уже вошли в Донбасс, мы считаем Донбасс частью Украины", — сказал Борель.
Также как и США, ЕС не рассматривает вхождение российских войск на Донбасс как всеобщее вторжение, за которым, как обещали в последние месяцы западные лидеры, должны последовать особенно болезненные санкции.
"Я бы не сказал, что это всеобщее вторжение, но российские войска находятся на украинской земле", — добавил Борель.
Президент России Владимир Путин в понедельник признал независимость так называемых "народных республик" ДНР и ЛНР, несмотря на предупреждения Запада о том, что такой шаг может привести к новым санкциям.