Кто автор: как Карлис Шадурскис дважды вошел в одну реку
Реформа-2004
Главным отцом реформы 2004 года считается министр образования Карлис Шадурскис (на фото), который за свою целеустремленность при продвижении этого вопроса получил среди русскоязычного населения прозвище "Черный Карлис". Впрочем, законодательная база для реформы на политическом уровне создавалась в течение шести лет. Более того, принятый в 1998 году Закон об образовании предусматривал, что с 1 сентября 2004 года все образование в старших классах школ нацменьшинств будет только на государственном языке. Но в феврале 2004 года, под давлением общества и международных экспертов, парламент Латвии изменил закон, установив пропорцию 60 на 40.
Реформа-2017
Идеологом реформы вновь выступает Карлис Шадурскис, который снова возглавляет латвийское Министерство образования и науки. Считается, что толчком к активности министра послужило недавнее предложение президента Латвии Раймонда Вейониса об автоматическом присуждении гражданства всем родившимся в Латвии детям неграждан. Главным контраргументом противников идеи (среди которых и партия Шадурскиса "Единство"), стало утверждение об отсутствии в Латвии такой системы образования, которая гарантировала бы формирование идеологически сплоченного общества. Национальное объединение Visu Latvijai!-ТБ/ДННЛ даже пригрозило потребовать полного перевода обучения школ нацменьшинств на госязык, если законопроект об автоматическом гражданстве будет принят.
В итоге законопроект о детях-негражданах Сейм отклонил, но проект языковой реформы все равно появился. Почему? Во-первых, как любят отмечать представители правящей коалиции и комментаторы ведущих латышских газет, реформа Шадурскиса отличается от угроз ярых националистов, поскольку министр намерен изъять русский язык только из программы обучения старших классов, а не сразу с 1-го, как члены Visu Latvijai!
Во-вторых, идея о необходимости перевода на единый образовательный стандарт всех школ, финансируемых из государственных и муниципальных средств, является долгосрочным приоритетом латвийского государства, что подтверждают многочисленные правительственные декларации. Правда, здесь стоит добавить, что до сих пор нигде, в том числе в декларации нынешнего правительства Мариса Кучинскиса, не указывались точные сроки запуска реформы. Подобный подход позволял правящей элите формально удовлетворять запросы националистов (и их электората), но при этом не накладывал конкретных обязательств. Третья причина (она же объясняющая природу парадокса второй) — приближаются парламентские выборы. Партия "Единство", между тем, находится в глубоком кризисе, и ее рейтинги отстают от показателей других партнеров по правящей коалиции, в том числе Национального объединения.
Согласно договоренностям в правительственной коалиции, Министерство образования и науки подготовит план реформы к концу ноября. После утверждения правительства, документы передадут в Сейм. По словам премьер-министра Мариса Кучинскиса, все решения нужно принять до февраля, т.е. до начала активной избирательной кампании. Во избежание саботажа реформы со стороны следующего правительства предложенные инициативы и их сроки закрепят законодательно.
- 1. Коротко: чем реформа-2004 отличается от реформы-2017
- 2. Кто автор: как Карлис Шадурскис дважды вошел в одну реку
- 3. Реакция общества: Штаб защиты русских школ возвращается
- 4. Что говорят политики: 'Согласие' выжидает, РСЛ переживает ренессанс
- 5. Международный контекст: кто против реформы, тот 'агент Кремля'?
- 6. Чем все закончилось тогда и закончится сейчас?
