Расстраивались, что Рижская дума ради своих коммерческих амбиций погубила людской муравейник, который рос на Маскачке лет пятнадцать. Могла бы, как хороший хозяин, оградить муравейник, построить красивые киоски на прежнем месте и сдать их в аренду, как у "Сакты". А не швырять его лопатой в другой огород.
Дело прошлое. Бритва Хэнлона гласит: "Не надо приписывать злому умыслу то, что можно объяснить простой глупостью". Но другой коммерческий проект Рижской думы — питьевая вода, в самом разгаре. Да и лето на подходе.
На сайте Рижской думы есть текст вице-мэра Америкса от 12.06.2012 года. Пропустим заботу о благе каждого рижанина, иронию по поводу оппозиции и коммерсантов, боящихся конкуренции. Читаем дальше:
"Потребление воды в Риге снижается, это ведет к уменьшению доходов, — кто погасит разницу? Имеющиеся ресурсы добычи питьевой воды RŪ дают возможность получать в два раза больше воды, чем необходимо рижанам. Создав производство фасованной питьевой воды, мы сможем компенсировать потери от снижения потребления воды в Риге.
Многие, не зная истинного положения дел, обстоятельств и целей, высказали мнение, что это будет нецелесообразное использование ресурсов самоуправления".
Тем же 12 июня 2012 г. датировано решение Рижской думы № 4806 (назовем его ®) "О согласии на приобретение SIA Rīgas Ūdens (RŪ) долей участия в SIA „AquaRīga". В документе в цифрах изложено "истинное положение дел, обстоятельств и целей". Возьмем калькулятор, который, говорят, убедительнее АК-47.
В 2011 г. RŪ поставили 45,337 ® млн. куб. м воды.
Северо-восточный узел RU (три станции в Baltezers, Zaķumuiža и Remberģi) может поставить 58,5 млн. куб. м в год. Южный узел, водозабор из Даугавы может поставлять 210,000 м3 в сутки, 75 млн. куб. м в год. Превышение не в два, а в три раза.
По плану AquaRīga будет разливать 23 миллиона литров, 23 тысячи тонн в год, из лишних 90 миллионов. "Затаривать" лишнюю воду — как черпать море ложкой. Jā-jā, компенсирует, — наперегонки визируют проект ® департаменты думы.
Кто погасит разницу? Да мы же и погасим, для этого и платим налоги. Иначе по вашей логике к убыточным трамваям-автобусам дума должна затеять свой таксопарк, сеть маршрутных такси, и пусть конкуренты потеснятся.
Прогнозы финансовых расчетов
"AquaRīga обеспечит дополнительные финансовые ресурсы для инвестиционных проектов RŪ" ®. И далее: "28 декабря 2011 г. на внеочередном собрании RŪ утвердили план инвестиций на 2012-2013 годы в размере 64,5 млн латов". По 32 миллиона в год.
"В соответствии с прогнозами финансовых расчетов (так и сказано — finanšu aprēķinu prognozēm) дочернее SIA будет рентабельным и будет работать с прибылью. За 10 лет бюджет RŪ пополнится на 4,6 миллиона латов" ®. Ясно, бизнес-план простенький: ровно два сантика с литра. За год, значит, вклад AquaRīga составит 460 тысяч латов, 1,4% к программе инвестиций.
Что делает капиталист в кризис перепроизводства? Снижает мощности, закрывает заводы, выкидывает пролетариев на улицу. Ну, как все мы в 2009 году.
Кто-нибудь считал экономию от снижения мощностей? Из 249 скважин Балтэзера используются 173. Закройте две-три станции в Балтэзере, еще пятьдесят скважин. Не мутите воду AquaRīgaми, выключите половину насосов на Даугаве, и срочно, они вам никогда не понадобятся, — по вашим же прогнозам население Риги к 2025 году уменьшится с 687,000 до 584 000 тысяч жителей® (тогда и думу можно будет подсократить). И урежьте инвест-программу, хватит бросать деньги в ненужное.
"Предприниматели указывают, что в Латвии 14 предприятий производят фасованную воду, и конкуренция балансирует на грани рентабельности. Не хочется на самом деле верить этим утверждениям. Посмотрев отчеты об их деятельности, можно увидеть, что рентабельность составляет около 8%".
Похоже, гранью рентабельности в Рижской думе считают математический ноль.
Из Капитала Маркса все помнят классическую цитату английского экономиста Даннинга: „A certain 10 per cent will ensure [capital] employment anywhere. Гарантированные 10% обеспечат участие капитала везде… При 100 процентах он попирает все человеческие законы, при 300 процентах нет такого преступления, на которое он не рискнул бы, хотя бы под страхом виселицы".
Запомним: нижняя граница — 10 процентов, причем гарантированных. При рентабельности 8%, вложив сто лат, капиталист, возможно, заработает в год восемь лат, получит сотню обратно через 12 лет, а первый лат прибыли — на тринадцатый. Граница рентабельности — вкладывать сотню или потратить.
"Шишкин лес"
"Нет основания ставить под сомнение расчеты и прогнозы по бизнес-плану RŪ. Они опираются как на исследования латвийского рынка, так и на изучение потенциальных экспортных рынков", — пишет вице-мэр в августе 2012 г.
В феврале 2013 оказывается, основания все-таки были. "Были излишне оптимистичны, оказалось невозможно быстро найти оборудование по данной цене", — говорит руководитель AquaRīga Инета Залане. Планировали начать выпуск в том декабре, но перенесли на июнь, ждем с нетерпением. На оборудовании по 4000 бутылок в час вместо плановых 6000.
Г-жа Залане, к слову, стала руководителем, победив в суровом конкурсе восемь претендентов. Сказался опыт юриста и карьера с 2007 года в качестве руководителя проекта отдела культурных проектов и мероприятий управления культуры департамента образования, культуры и спорта Рижской думы.
"Рассмотрим, что происходит на рынке питьевой воды в Латвии? Заходя в супермаркеты, на полках мы видим бутылки воды, произведенные в Литве, Польше, Италии, Грузии… Почему рядом не может стоять вода, расфасованная в Риге? По данным специалистов, питьевая вода в Риге качественная и полезная", — сообщает вице-мэр.
Зайдем в RIMI, Максиму и Sky. Италия, Грузия есть, но не питьевая, а минеральная, из знаменитых источников, дорогая. Польской нет никакой и "старожилы не упомнят". Рижской воды — хоть залейся, в основном минеральная, но есть и питьевая. Импортных питьевых — два-три вида литовской и эстонской, BonAqua от "Кока-колы" и отважный российский "Шишкин лес".
Простим вице-мэру, специалисты говорят, что потребитель обращает мало внимания на тип воды. Разница же в том, что для столовой и минеральной воды нет четких критериев, надо только указать состав на этикетке. Для питьевой же воды во всех странах Евросоюза установлен обязательный стандарт 98/83/ЕС.
Девять целевых рынков
Чтобы стать питьевой, природная вода должна быть максимально очищена от сухого остатка — примесей и минеральности, иначе водопроводу кранты, и доведена до стандарта, до "качественной". Она не должна быть полезной, только — безвредной, чтобы человек и другие живые существа могли ее ежедневно, неограниченно и безопасно потреблять на протяжение всей жизни. Она не должна быть "вкусной", как говорит мэр, потому что кому-то это будет невкусно. У нее нет вкуса, только привкус, но не более двух баллов.
"…наладим торговлю этой водой, из которой примерно 90% продукции ориентировано на экспорт, а не на внутренний рынок", — говорит вице-мэр. Юному предприятию предстоит доказать, что очищенная до стандарта вода из Даугавы лучше стандартной из Вислы, горных ручьев Норвегии и Шишкиного леса. Обывателю кажется, что экспортировать питьевую воду — как экспортировать дыхательный воздух. Да и судя по нашим прилавкам, оттуда сюда это не работает. Но специалисты считают, — все зависит от позиционирования.
"Для начала планируем девять целевых рынков — Литва, Эстония, Белоруссия, северо-западный регион России, Финляндия, Швеция, Дания, Норвегия и Латвия. Зарубежные рынки планируем завоевывать осторожно и постепенно, начиная с приграничной России и Калининграда. Интерес к продукции выразили и японские предприниматели, которые восхищались качеством воды", — рассказывает г-жа Залане.
Впрочем, она считает, что "здесь [с Японией] надо быть очень благоразумными, так как не исследованы вопросы транспорта и логистики и затраты". Надо же, потенциальный японский рынок в исследовании забыли. Хотя, нас предупредили, девять — для начала.
Японцы — хорошие партнеры, воспитанные, они восхитятся, даже если их угостить водой из фонтана Роланда. Но, г-жа Залане, просчитывая транспорт до Японии, не забудьте — в Японии свой стандарт питьевой воды.
Волшебная шкатулка
На становление предприятия RŪ выделит ® 105 тысяч латов, которые она получила, как непонятно зачем подчеркнул сам мэр, — от сдачи имущества в аренду. Заработали, мол, на недвижке подхалтурили. Но если RU хорошо зарабатывает, то зачем нужна AquaRīga? А если в целом убыточное, то какая разница, из какой статьи доходов возьмут сто тысяч, все равно это наши деньги.
Так или иначе — 105 тысяч, и ни сантима больше. Дальше они возьмут кредит 200 тысяч латов ®. Даже взяли, правда сумму и условия кредита г-жа Залане открыть не пожелала.
А жаль. Кредит — составная часть бизнес-плана. Чудным образом 300 тысяч покрыли закупку оборудования, воды, тары, транспорта, аренду складов, зарплаты и премии. Проценты по кредиту при уже просроченном графике. Рекламу для вхождения в рынки. Оборотные средства: при объявленной г-жой Залане плановой цене "15-18 сантимов за литр" годовой оборот — около 4 миллионов латов, и без 500 тысяч оборотки не обойтись. Наверное, все это учтено, если бизнес-план "не вызывает сомнений".
Отметим в скобках заложенную погрешность: при марже 2 сантима разброс цены составляет 3 сантима, иными словами попасть в минус — часть плана.
Дочка за внучку, внучка за Жучку
Рижская дума и ее дочерние предприятия имеют право заниматься коммерческой деятельностью только для оговоренных законом случаев. Они прекрасно это знают: "RŪ не имеет права вести коммерческую деятельность производства фасованной питьевой воды, так как имеются установленные законом о порядке государственного управления ограничения на деятельность публичного лица" ®. А вот внучатые предприятия, почему-то решила дума, уже могут. В публичном праве все, что не разрешено — запрещено. Но если закон не разрешает, давайте его обойдем. Работающих механизмов контроля, "полиции права" — нет.
Смысл "ограничений публичного лица" прост. Господа, мы вас выбрали управлять хозяйством, создавать правила нашего общежития, следить за порядком. И еще возьмите на себя нужные, но убыточные услуги, например — освещение улиц. Мы вам на это дадим денег. Все остальное мы сделаем сами.
Вместо этого дума берет наши деньги и на них нахально с нами же конкурирует. "Я призываю предпринимателей быть сильными и не бояться конкуренции", — опершись на трибуну, зачитывает вице-мэр. "Мы сможем переконкурировать каких-нибудь поляков" (чем им поляки насолили?), — добавляет мэр.
Один персонаж Довлатова жаловался на свою жену: "Тогда она укусила меня. Причем моими собственными зубами. Зубами, которые она вставила на мои деньги. Разве это справедливо?"
Понятно, как мама с бабушкой будут ставить малыша на ноги. Детские сады вместо Мангали будут пить чью воду, угадайте? Склады, офис — мамины, бесплатно. Кредит и оборотку возьмут под гарантии мамы. "Топ топ очень нелегки в неизвестность первые шаги". Расплачиваемся с мамой после реализации товара, месяца через три, если, конечно, нам заплатят. Как изящно назвал это Совет по конкуренции, — "риск использования ресурсов RŪ как перекрестных субсидий". Зато в полном соответствии с ® — "не инвестировать дополнительных средств RŪ".
Правда, мамины гарантии не соответствуют ®: "Передавая производство фасованной воды дочернему предприятию, RŪ не будет подвержена рискам. Более того, в случае неудачной коммерческого результата RŪ не будет отвечать за его потери". Заметим, утрата оплаченного уставного капитала, 105 тысяч, потерей не считается.
Еще меньше верится, что AquaRīga — такая же как все. "Не обоснованы подозрения в искажении рынка: компания будет покупать воду по той же цене, что все. Предприятие не будет получать дотаций из муниципального бюджета, кредиты самоуправления или какие-либо другие привилегии". Но если с легкостью можно обходить Закон о публичном лице, то уж свои-то постановления — who cares? Какая разница?
А вокруг кошелька четверг
Нам скажут — гадкие измышления! Но тогда, — внимание, кульминация, — объясните простую штуку.
По вице-мэру, рентабельность фасовки воды в Латвии — 8%. Очевидно, он имел в виду Рентабельность собственного капитала (ROE, Return on Equity), то есть Чистая прибыль/Собственный капитал * 100 %.
Предприятие AquaRīga обещало, как мы помним, рентабельную работу. Чистая плановая годовая прибыль — 460 тыс. латов. Собственный капитал — 105 тысяч латов. Делим: рентабельность 438,09%.
Что там классики говорили про верхнюю границу, 300%?
Мы не против цифры. Маркс вообще проморгал класс чиновников, где рентабельность равна бесконечности; у них в знаменателе инвестиций ноль. Но здесь рынок! У всех 8%, а у думы — 438%. Как у раввина, который нашел в субботу кошелек. Помолился, и — о чудо, — везде суббота, а вокруг кошелька четверг. Параллельная реальность. Закладывать 400 процентов могут или полные гении, или круглые идиоты. Ja-Ja, одобрительно тычут кнопку депутаты. Они что, планктоном работают?
Не надо изучать бизнес-планы: при рентабельности отрасли 8% AquaRīga, "такой же участник, как все", со ста тысяч заработает за год, иншалла, не 460, а 8 тысяч латов. Точнее — 7, потому что надо еще "переконкурировать поляков". Даже не хватит на премии авторам бизнес-плана.
Занятно, что эта прибыль уже распланирована. "4,6 миллиона — достаточно много, чтобы во многих местах Риги подключить здания к центральному водопроводу", — заверил мэр.
Любую возможность заработать
За какой бизнес ни возьмутся — хоть святых выноси. Коммерческий track record, послужной список, — катастрофа. Паром "Балтик Кристина" времен Гундара Бояра, минус семь миллионов латов, уже забыли. А зря, нынешний вице-мэр как раз тогда в Совете парома "защищал интересы порта", который в результате за все заплатил.
Вот Rīgas Nami — домоуправ Кавацс и священник Лудвикс, бывший вице-мэр, члены партии "Честь служить Риге", дорвались до валютной биржи. От предшественников на депозитах — пять миллионов латов. Театр EtCetera Александра Калягина показывал пьесу "Король Юбю". Там голодранец случайно становится королем. Бродит Калягин в восторге по дворцу и приговаривает (извините, цитата): "Дееенеег — до жооопы".
Валютная биржа — те же спички, от детей надо прятать. Как заявил на брифинге, А.Америкс "члены правления Rīgas nami ради дополнительной прибыли заключали очень рискованные и сложные сделки, связанные с конвертацией валют, используя свободные средства предприятия. Не исключено, что они превысили свои полномочия". Не исключено! Минус 1,3 млн. латов. Ладно бы украли, все польза. Но в валютных спекуляциях деньги просто исчезают. Как говорится (еще раз прошу пардону), дай дураку член стеклянный, — и член побьет, и руки порежет.
И что? Положили партбилеты на стол. Двумя болванами меньше, партия очистилась и окрепла.
"Муниципалитет, реализуя каждую возможность заработать, нашел способ, как эффективно использовать этот ресурс — воду, но ему пытаются помешать", -- говорит А.Америкс. Ну как им втолковать мудрую норму — 4 часть 10 статьи Закона об устройстве государственного управления: "У государственного управления, отдельных учреждений или должностных лиц при исполнении функций государственного управления нет своих интересов". Вдумайтесь: нет интересов!
Эта статья — не предвыборная. Мы ни за, ни против. Мы, так сказать, даем наказ избирателей: не лезьте в огород предпринимателей. Ведь коммерсанты, которых дума вытесняет с рынка, да еще дразнит, — не бойтесь конкуренции, — работники, которых уволят, — это тоже "каждый рижанин". Какая, к черту, конкуренция? Мы рискуем своими деньгами, а вы — нашими. Бесконтрольно.
И пусть кандидаты в депутаты заявят с трибуны: "Я поддерживал проект AquaRīga. Я вас уговаривал, убеждал. Я изучил все расчеты, и не сомневаюсь в них. Эта статья — чушь. Если он провалится, я не скажу, что девочка для битья превысила полномочия. Я лично несу за проект политическую ответственность в полном объеме". И наши голоса у вас в кармане.
Да, еще. Спросил производителей воды, как AquaRīga повлияет на рынок. — А никак, — говорят. — Мы их всерьез не воспринимаем.
